今天这个会我是主动要来参加的，因为办理落实人大代表的建议意见，是人大工作的一项重要职责。下面，我就进一步做好今年人大代表建议的办理工作，讲三点意见。

　　一、站在执政为民的高度，强化责任意识

　　我们要从坚持和完善人民代表大会制度和执政为民的高度，切实提高对建议办理工作重要性的认识。胡锦涛同志曾指出，我们党执政就是为了领导、支持、保证人民当家作主，就是为了维护和实现最广大人民的根本利益。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高形式。要把人民代表大会制度坚持好、完善好，胡锦涛同志强调的第一条就是进一步加强代表工作，充分发挥全国各级人大代表的作用。人大代表依法提出建议、批评、意见，是代表人民行使管理国家和社会事务这一民主权利的重要形式，他们的建议、批评、意见代表了人民的愿望和诉求，多数是人民群众最关心、与人民群众最直接的热点和难点问题，关系到人民群众的根本利益和切身利益。人大、政府的权力是人民赋予的，这个权力就是为民办事，为民服务。认真办理好代表建议是国家机关及其工作人员的法定职责和义务，是支持代表依法履行职权，确保代表作用得到较好发挥的一个重要体现，也是为民分忧，为民解难，维护人民群众根本利益和基本权利的具体表现。因此，我们要真正从思想上高度重视代表建议办理工作，端正态度，摆正位置，认真办理，狠抓落实，自觉接受代表的监督。对代表的每一件建议都要认真办理、答复，使代表满意，这是广大代表和人民群众的期望，也是区人大常委会的要求。

　　二、切实加强领导，狠抓具体落实

　　代表提出的建议涉及到方方面面，因此，在办理过程中，区政府要加强统一领导和协调，明确各方责任，加强督查考核。各承办单位主要领导要亲自负责，并指定分管领导具体抓和专人具体承办，实行严格的责任制管理，做到人员、任务、责任三落实。主要领导对建议办理过程和质量，要随时过问督查；对办理中的困难和问题，要亲自协调解决。在办理涉及到几个部门，综合性较强的建议时，一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，分别落实责任，明确任务；另一方面各部门之间也要加强协作，相互配合，共同研究，协商办理，做到不因业务交叉而相互推诿，贻误办理进度。办理工作要立足全面，力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果，使办理代表建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为民办实事的过程。办理过程不要只是文来文往，要积极创造条件提高与代表的面商率，加强与代表的联系，准确了解代表的意图，及时沟通办理情况。对群众关注的热点、难点问题以及一些情况不明或比较复杂的问题不能马马虎虎，草率答复，一定要深入调查研究，摸清情况，抓住建议所涉及的实质，有针对性地制定办理措施。对代表提出的建议，凡是应该解决又有条件解决的，一定要及时解决；条件不具备的，要创造条件抓紧解决；因受各方面条件限制，一时解决不了的，要列入工作计划逐步加以解决。如果代表提出的问题与实际情况不符或不能解决的，也要实事求是地作好解释工作，求得代表的理解，不能在答复中说大话、套话、空话。应该明确的是，代表提出建议的目的是为了解决问题，书面答复仅仅是程序和形式的要求，真正解决问题才是办理代表建议的落脚点。

　　三、加强跟踪督办，提高办理质量

　　加强对区人大代表建议办理工作的督促检查，是区人大常委会的一项重要工作。今年，区人大常委会将在去年的基础上，进一步加大督办力度。通过召开各种会议，组织代表视察等方式，加大对办理情况的跟踪检查。区政府也要采取会议督办、现场协办、发督办通报，及时反馈办理信息等方式，把建议办理工作置于人大代表和人民群众的监督之下，切实保证办理的进度和质量。今后向区人代会报告代表建议办理情况时，不仅要表彰建议办理工作先进单位和部门，同时还要通报批评那些办理不力、敷衍塞责、代表意见较大的承办单位和部门。区人大常委会人事代表工委和其他相关工委要进一步加强同区政府办公室和各承办单位的联系，及时沟通情况，共同协商办理过程中出现的矛盾和问题，不断探索和完善代表建议办理工作的有效途径和方法，大力推动代表建议办理工作不断提高质量，取得良好的效果。

　　同志们，办理好人大代表提出的建议、批评和意见既是光荣的政治任务，也是严肃的政治责任，希望同志们在今年的办理工作中再接再厉，以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作做出更好的成绩。