·各地各部门党委（党组）主要负责人党课讲稿摘编之六·

认真履行审计监督职责
为"500亿万州"建设保驾护航

区审计局党组书记、局长　楼秋玲

　　一、统一思想，明确"500亿万州"的目标和关键（略）

　　二、认清形势，充分认识打造"500亿万州"的必要性（略）

　　三、鼓足干劲，增强打造"500亿万州"的信心和决心（略）

　　四、认真履职，努力为"500亿万州"建设保驾护航

　　"500亿万州"是建立在科学基础之上的发展，将是万州新的里程碑。审计机关作为综合经济监督部门，我们广大审计干部必须深刻领会，全面把握，认真贯彻落实区委三届五次全委会精神，紧密联系审计工作实际，振奋精神、凝心聚力、创新思路、真抓实干，积极为全区扩大开放服务，为建设"500亿万州"护航。

　　（一）正确处理好四个关系

　　一是依法监督与服务大局的关系。坚持在强化监督中实现服务，在服务中严格监督。审计监督工作要立足于服务，并高度自觉地将其融入万州经济社会发展全局之中；二是依法审计与实事求是的关系。妥善处理好经济活动不断变化与政策法规相对滞后的矛盾，在法与理不一致时，要以是否有利于万州经济社会发展为判断标准。同时，要充分听取被审计单位的意见，对重大问题要请示领导，咨询专家；三是全面审计与突出重点的关系。坚持一般单位轮流审、重点单位定期审、特殊事项重点审、交办事项突击审的分类审计思路，敢于和善于抓住重要问题，提高审计监督的成效；四是维护国家利益与群众利益的关系。把维护群众利益和维护国家利益结合起来，通过促进发展惠及百姓，保证党和政府的各项惠民政策落实到位，推进和谐社会建设。

　　（二）牢固树立六种意识

　　一是树立从微观逐步向微观和宏观并重，更加注重宏观，坚持从宏观着眼、微观入手的意识；二是树立真实合法逐步向真实合法与效益并重，更加注重效益的意识；三是树立审计与审计调查并重，更加注重审计调查的意识；四是树立传统审计与计算机审计并重，更加关注计算机审计的意识；五是树立审计数量与质量并重，更加关注质量的意识；六是树立结果利用由封闭逐步转向封闭与开放并重，更加注重开放的意识。

　　（三）着力实现三个创新

　　第一、工作创新，认真解决好"三个问题"。一是解决审什么的问题。首先是确定审计项目。重点做好经济责任审计、国有企业审计、教育行业审计、政府交办项目的审计工作，关注经济发展、权力运行、社会保障、节能减排、科技教育等问题。其次是明确审计目标。这个目标就是真实、合规、效益。坚持以真实、合规审计为基础，以效益审计为方向，不断规范审计工作。二是解决怎么审的问题。坚持以质量为目标，以程序为保障，以审计成果为评判标准，做到程序和成果的有机统一。审计过程要重点抓好审前调查、方案制定、审计实施三个环节。审前调查要充分，分析要透彻；审计方案要具体，目标要明确，重点要突出；审计实施要严谨，审计日记、取证记录、工作底稿要完整。审计工作要进一步落实责任制、复核制、考核制、展评制"四制"，并不断进行总结完善。三是解决审后怎么办的问题。一方面要严肃处理审计问题，坚持依法办事、实事求是、沟通协调、请示汇报四条原则；另一方面要提炼审计成果，提出建议，发挥审计建设性作用。

　　第二、能力创新，统筹推进"人、法、技"三大建设。一是推进审计队伍建设。核心是打造能力强、守规矩、会办事的审计干部队伍，不断增强审计人员的质量意识、法制意识、管理意识、责任意识和落实意识。二是推进审计法制建设。质量是审计的生命，法制是审计的灵魂，程序是法制的核心。要抓住《重庆市审计监督条例》颁布契机，加大学习宣传，营造良好的审计环境。加大对审计质量的检查考核力度，促进审计质量提高。完善综合考核办法，全面评价科室工作。三是推进审计信息化建设。重点是抓培训，抓完善，抓运用。把开展计算机审计案例评选作为解放思想的具体措施，今年开始把计算机审计纳入年度考核。

　　第三、水平创新，加强"三大管理"。坚持制度管理的理念，用制度管人、管事。重点研究和推进三个管理工作。一是加强计划管理，定好计划，抓好实施。二是加强现场管理，做好程序管理、力量组织、沟通协调等工作，三是加强成果管理，进一步完善优秀项目评比、审计成果登记、审计能手评选等制度，坚持物质奖励和精神鼓励相结合的激励机制。