开展先进性教育活动，是充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要举措，党员领导干部应始终不渝地坚持立党为公、执政为民，按照科学发展观的要求，优化自身素质，推进全面发展，切实转变作风，在不断实践中锤炼先进性。

　　一、在不断优化自身素质中增强先进性

　　党员领导干部素质的高低决定着一个地方、一个部门思想解放的程度、开展工作的力度及人民群众对党和政府的满意度。党员领导干部应该结合实际，不断提高自身素质，做组织放心、群众支持的共产党员、党的领导干部。

　　狠抓理论武装，做一名政治合格的共产党人。理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上先进是其他方面先进的根基，保持思想先进的关键是用科学的理论武装头脑。党员领导干部应坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是应系统学习“三个代表”重要思想，用马列主义的立场、观点和方法观察世界、解决问题，不断提升理论素养，提高思想境界，进一步坚定贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性，不断增强政治敏锐性和鉴别力，保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。同时，加强对经济理论、科技知识、法律知识的学习，丰富知识面，提高新形势下驾驭全局的能力。

　　狠抓工作能力的增强，做构建“和谐万州”的领头人。共产党员的先进性，关键是落实在行动上，体现在工作中。因此，党员领导干部必须狠抓工作能力的提高。根据万州当前实际，应着力提高三方面的工作能力：一是推动发展的能力。发挥带头作用，站在改革开放、发展先进生产力的前列，身体力行，身先士卒，在加快发展、率先发展、科学发展中勇挑重担，同时，善于发现机遇、抓住机遇，积极建言献策，不断推动万州经济社会发展登上新台阶。二是执政为民的能力。大力推进富民工程，鼓励支持群众创业致富，促进和帮助群众就业上岗，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，特别是对下岗职工、农村贫困户、城镇困难户等困难群体遇到的实际困难，要带着深厚的感情，尽力帮助解决。三是构建“和谐万州”的能力。注重科学民主决策，坚持从源头上减少矛盾；坚持依法行政，注重政策落实，及时化解各种不稳定因素，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，有效防范和妥善处置周围可能发生的突发事件。

　　狠抓“两个务必”的落实，做廉洁奉公的清白人。党员领导干部要始终牢记“两个务必”，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，警钟长鸣，慎思、慎言、慎交、慎行，既要干事，又要干净，努力实践“四个正确对待”：正确对待权力，时刻牢记手中的权力来自人民，做到权为民所用；正确对待利益，不超越实际，脱离群众；正确对待亲情，管好子女、亲友和身边工作人员；正确对待生活，自觉抵制拜金主义、享乐主义，坚持以艰苦奋斗为自豪、以无私奉献为快乐、以廉洁奉公为光荣，真正做到“平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危险时刻豁得出来”。

　　二、在全面推进发展中保持先进性

　　开展先进性教育活动的重要目的是要脚踏实地，求真务实，推进工作，党员领导干部要认清形势，增强忧患意识，发扬成正绩，正视问题，狠抓实践“三个代表”重要思想不放，狠抓发展第一要务不放。具体在万州来讲，就是要抓好“四个结合”，着力推进经济社会全面发展。

　　坚持加快发展与科学发展的结合。当前，万州面临的最突出矛盾仍然是发展水平不够，面临的最主要任务是实现率先发展和全面振兴。应该清醒地认识到，人民群众所需的发展，不是简单的GDP增长，而是坚持以人为本，全面协调可持续发展，必须是以科学发展观为指导的更快更好地发展。我们要把加快发展与科学发展紧密结合起来，把落实科学发展观作为推进万州发展的新动力，更加注重发扬优势，更加彰显个性形成特色，努力争取发展效率与质量的协调。

　　坚持富民方针与强区目标的结合。富民与强区是万州全面建设小康社会两个最主要的目标。富民是强区的基础工程，强区是富民的拉动力量。近年来，万州区委、区政府鉴于移民投资的逐年减少，将对外开放、招商引资提上重要议事日程。加快了城市改造的步伐，万州主城区在“四化一通”方面登上了一个新台阶，良好的城市环境和热情周到的服务，吸引了科华水泥、百盛百货、重庆啤酒、明达玻璃等一批外来企业落户万州。同时，社会事业也得到了快速发展。万州已奠定了强区目标的基础。为政之道，以厚民为本；治国之道，必先富民。永葆党的先进性，要求党员领导干部除了聚精会神搞建设，一心一意谋发展外，还要尽力拓展富民空间，不断提升富民层次，进一步做好就业和再就业工作，为群众致富奔小康多想法子、多指路子，让未富群众尽快富裕起来，在此基础上，加强文化阵地建设，发展文化载体，丰富文化生活，积极为群众创造健康向上、文明和谐的精神文化生活环境，尽可能让所有社会成员都能享受到改革和发展的实际成果。

　　坚持发展城市与振兴农村的结合。统筹城乡发展是科学发展观的内在要求。要依靠工业化致富农民，依靠城市化带动农村，依靠产业化提高农业，走城乡互动、工农互促的协调发展道路。万州致力于建设重庆第二大城市，已初见成效，城市的内涵与外延建设在三峡移民迁建的推动和自身努力下得到了较快发展，大城市的格局已初步形成，对农村的辐射带动作用日益显现，要借助这一良好的势头，继续大力推进农业结构调整，加快发展高效农业、品牌农业、绿色农业，让更多的农副产品进入城区超市乃至重庆主城区市场。要搞好农村劳动力的技能培训和转移工作，建立城乡统一的劳动力市场。要加快农村城镇建设，建成一批象龙沙、武陵、分水等一样各具特色的中心集镇，增强城镇对农村的辐射带动能力，同时，积极为农民休养生息、农业焕发生机、农村发展振兴创造宽松环境。

　　坚持当前发展与长远发展的结合。以科学发展观为指导，既要实现当前发展，又要谋划美好未来；既要促进经济增长，又要节约利用资源；既要得到金山银山，又要保住绿水青山。在这一进程中，应注意处理好三种关系：一是当前富与长远富的关系。在现实生活中，有些发展工作周期短、见效快，但成效往往缺乏持续性；有些发展工作周期长、见效慢，但一旦见成效往往持续时间较长久。我们必须牢固树立科学发展观和正确的政绩观，既要抓周期短、见效快的发展工作，让群众在较短的时间内富起来，又要抓打基础、添后劲的发展工作，为群众持续致富创造环境。二是经济效益与环境资源保护的关系。在经济发展过程中，不能只考虑产值、利润、就业等经济指标，还应考虑保护环境、节约资源，不能以牺牲环境资源为代价追求经济效益。三是群众自我发展与政府引导的关系。当前，万州特殊的区情决定了群众发展走的主要是自谋职业、自主创业之路，一部分人特别是农民在知识储备不多、技能短缺的情况下，通过辛勤劳动逐渐富裕起来了，但这种发展和富裕不确定性较大、可持续性较差，我们应大力引导，充分发挥万州职业教育资源优势，通过群众点单、委托培训、政府支持的方式，广泛开展定单培训、委托培训、对口培训等多种形式培训，进一步提高群众的致富能力，让他们的发展和富裕建立在实实在在的基础上。

　　三、在切实转变作风中体现先进性

　　党员领导干部的作风影响着世风，任何不良的行为都会影响党的形象，影响党的创造力、凝聚力和战斗力。特别是在新形势下，经济转轨，社会转型，各种矛盾交织、凸现，党员领导干部更应切实转变作风，用自己的实际行动体现先进性。

　　大力倡导亲民为民的思想作风，努力促进良好社会风尚的形成。亲民，就应做到亲近群众，在任何时候、任何情况下，坚持与人民群众同呼吸共命运，以实际活动赢得人民群众的支持和信任；尊重群众，重民权、合民意、顺民心，大力推进依法治国，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；爱护群众，凡事想着群众，全心全意为群众服务。为民，就应把人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本点和落脚点，认真了解分析群众所怨所盼，扑下身子办实事，着力满足人民群众的现实需求，使群众得到更多实惠，尽心尽力为民解难事、做好事。亲民为民的思想作风一旦形成，必将对进一步融洽党群、干群关系，构建和谐社会起到积极的推动作用。

　　大力倡导求真务实的工作作风，努力促进党员领导干部服务水平和效率效能的提高。首先要在狠抓落实上下功夫。党员领导干部一定要带头坚持想实招、鼓实劲、求实效，一级做给一级看，一级督促一级办，全面提高办事效率和工作效能。其次，要在促进服务水平提高上下功夫。在执行政策规定的过程中，多研究如何充分利用政策空间；在实施管理过程中，多思考如何更好地承担服务责任，反对不负责任、无所作为，千方百计营造既有利于发展，又让群众满意的良好服务环境。再次，在加大检查力度上下功夫。确定了的事情都应做到有布置、有检查、有考核，特别是重要事项、重点工作、重大项目，要跟踪督查、管理、考核，以此推动目标、责任、工作的落实。

　　大力倡导调查研究的领导作风，努力促进党员领导干部领导方式的不断转变。党员领导干部深入调查研究是联系基层、联系群众的重要手段。调查研究不仅是工作路线和工作方法问题，而且也是党员领导干部工作水平和成熟程度的重要标志。只有通过调查研究，才能正确认识改革开放面临的新任务，才能提高领导能力和决策水平，实现科学决策、民主决策。就调查研究本身而言：调查要实。调查研究是一项实实在在的工作，来不得半点漂浮和应付，决不能搞依赖他人、只看现场、走马观光，而必须深入基层、深入实际、深入群众，虚心倾听群众的呼声和建议，尤其要听真话、实话，对“喜”要总结经验，对“忧”要作出分析。只有这样，才能真实、全面、深入地了解情况，使调研收到实效。研究要深。要学会从大量的调查事实中作全面系统的思考，经过科学提炼、概括和总结，找出事物发展的内在规律。特别是对我们不熟悉的实际问题，不要简单轻易地下结论，要经过一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入调查和精心分析，找到它们内在联系和深层次的矛盾，从而为决策提供可靠依据。总之，只有真正把调查研究做到位，党员领导干部才会不断转变领导方式，不断使各项决策和工作部署集中民智、体现民意、反映民情。