社会稳定是国家的大局，是人民的愿望，是改革发展的前提和保证。维护社会政治稳定与党的先进性建设密切相关、相辅相成。维护稳定是新时期党的先进性建设的重要内容，体现了党的先进性建设的要求，体现了“三个代表”重要思想的本质。我们要把维护稳定与党的先进性建设紧密结合起来，在维护稳定的具体工作中充分体现党的先进性，在加强党的先进性建设中积极维护安定团结的大好局面。我们每一位党员都要讲政治、顾大局，牢固树立稳定也是政绩的观念，在构建社会主义和谐社会中充分发挥先锋模范作用，以实际行动维护和促进改革发展稳定的局面，在维护稳定的具体实践中永葆党员先进性。

　　一、认清形势，保持清醒头脑

　　科学判断形势，保持头脑清醒，是共产党员先进性的首要标志。我们要对当前的发展大势和稳定形势了然于心，保持敏锐的政治目光和政治鉴别力，增强工作预见性。当前，我国改革发展正处在关键时期，这既是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。虽然总体上面临着一个有利的发展环境，但仍然是一个人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂、各种事故多发的时期，这四个方面相互交织、相互作用，稳定形势相当严峻。就万州而言，经过“十五”期间的努力，虽然全区经济社会取得了长足发展，但是制约社会和谐和影响稳定的因素大量存在。产业空虚化问题仍然比较突出，移民安稳致富和生态环境建设任重道远，农业基础薄弱，城市贫困人口和低收入群体数量尚有相当数量，一些关系群众切身利益的问题亟待解决，人民内部矛盾已经成为影响稳定的主要因素。主要表现为，群众信访和群体性事件仍在高位徘徊，群体性事件涉及面越来越广，诉求形式越来越激烈，信访诉求越来越高，组织化程度越来越强，解决难度越来越大。多发性案件仍较突出，治安问题的敏感性、关联性越来越强，稍有不慎，普通的刑事、治安案件就有可能转化为影响稳定的重大事件。要解决这些矛盾和问题，根本上要依靠改革和发展；而改革和发展又需要稳定的发展环境作为前提和保障。我们要深刻认识维护稳定的极端重要性，坚持稳定压倒一切的思想，全力以赴保稳定，全心全意促发展。既要看到有利条件，又要看到不利因素，用清醒的头脑判断事态发展的趋势，用敏捷的思维考虑可能出现的各种问题和矛盾，用科学的方法寻求解决和处理的对策。

　　二、旗帜鲜明，坚定政治立场

　　政治先进性是共产党员先进性的核心。共产党员政治先进性在今天的时代要求是，胸怀共产主义理想，贯彻落实党的路线、方针、政策，特别是贯彻落实科学发展观，为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴而奋斗。一要对党绝对忠诚。“一个党员一个细胞”。党员作为党的肌体的有机组成部分，必须同党保持高度一致，在政治上提高先进性。我们要理想坚定，明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。要坚持党的原则,严守党的纪律，维护党的团结和统一。面对社会上的各种不利于稳定的谣传，既要富有理性和远见，不人云亦云、以讹传讹，不介入任何违法行为，又要大胆、及时地进行解释和进行正面宣传、引导、教育，通过自己的实际行动来努力营造遵纪守法、安定团结的良好氛围。二要代表人民的根本利益。“一个党员一面旗”，共产党员是群众的旗帜。和谐稳定体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，我们维护稳定，就是维护最广大人民的根本利益。我们要牢固树立公仆意识，增强群众观念，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众正当权益，做到亲民、爱民、知民、为民，正义在手，真理在胸，浩然正气，坦坦荡荡，不隐瞒任何观点，不遮掩任何东西，理直气壮地维护稳定，做群众的排头兵，做群众的主心骨。三是服务发展保稳定。只有维护社会稳定，才能不断深化改革、加快发展。保持共产党员先进性，要求我们在加快发展中发挥先锋模范作用，引领发展、服务发展也为实践共产党员的先进性提供了广阔舞台。广大党员和各级领导干部要积极行动起来，从自己做起，从现在做起，从具体事情做起，围绕建设重庆市第二大城市和经济社会发展，兢兢业业工作，争创一流业绩，把库区建设得更加富裕，把社会建设得更加和谐，把生活建设得更加美好。四要维护法律尊严。关于群众的一系列信访问题，不管涉及哪一方面，不管靠谁来解决，遵守法律、维护稳定是一个必要的前提，解决任何问题都要依靠党和政府、依靠法律、依靠政策、依靠制度。我们每一个党员都要模范遵守党纪党规、国家法律法令，自觉接受群众监督。要教育群众增强法制意识，自觉规范个人行为，维护正常的社会秩序，积极引导群众依法合理通过正常渠道表达诉求、解决问题。

　　三、求真务实，创新工作思路

　　工作先进性是党员先进性的基础。能否在无私奉献、勤奋工作、争创一流的同时，自觉维护团结稳定，是对党员先进性的重要考验。当前，万州社会稳定方面出现的一些情况，主要集中在与人民群众切身利益相关的一些热点、难点和焦点问题上，由人民内部矛盾引发的不稳定因素已成为影响社会稳定的突出问题。一要积极化解不稳定因素。广大群众是社会稳定的基础，群众对党和政府的信任是维护稳定的重要资源。广大党员身处群众中间，具有协助党委、政府化解矛盾的优势。一定要发挥好党和政府联系群众的纽带和桥梁作用，建立健全完善预防化解人民内部矛盾的机制，对重大隐患做到问题清楚、情况准确、未雨绸缪，抓早、抓小、抓苗头，把这些矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，切实做到查清源头解决老问题，迅速有效解决小问题，依法行政不出新问题。二要解决困难群众的实际问题。关心和帮助困难群众，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求，也是党员实践先进性的具体体现。我们要以“万名党员心连心”活动为载体，千方百计多为困难群众办实事、解难题，以实际行动体现共产党员的先进性。要认真落实中央关于三峡移民、农民增收、扩大就业、城市拆迁安置、解决部分军转干部生活困难、解决拖欠和克扣农民工工资问题、加强社会保障等方面政策措施。要从困难群众的生产生活现状中，进一步查找在关心群众、服务群众方面存在的突出问题，要组织开展多种形式的活动，组织机关党员密切联系群众，为困难群众献爱心、送温暖。三要切实做好新形势下群众工作。民心向背是最大的政治，对人民群众的深厚感情是做好一切工作的基础。我们要结合“五五普法”，广泛深入的开展“法律进社区”、“法律进农家”活动，不断提高人的素质，不断提高群众的法制观念和法律意识。要深入基层，广泛听取意见，充分了解群众的所需所盼，真正掌握群众最关心的问题是什么，群众反映最强烈的问题是什么，以及由此反映出的党组织和党员队伍中的突出问题是什么，进一步明确做好群众工作的着力点。要耐心、细致的说服、教育和疏导，使群众相信党和政府，懂得党和国家的大政方针，是符合自己的根本利益的，具体政策执行中的一些问题，应当也可以通过法律规定的民主渠道，向有关部门反映并可以逐步得到解决的。要让维护稳定的大道理入耳入脑入心地为群众所理解、所掌握，变为群众的自觉行动。四是妥善处置群体性事件。遇到突发性的群体性事件，我们每一位党员想问题、做事情都要从维护团结稳定这个大局出发，不利于团结稳定的话坚决不说，不利于团结稳定的事坚决不做，要主动站出来做维护稳定的中流砥柱。要健全处置群众性事件的机制，提高工作水平，讲究处置策略，提高处置艺术，加强舆论引导。在感情上，贴近群众、理解群众，坚决维护群众的合法利益；在方法上，联系群众、宣传群众，积极向党委、政府和有关部门反映群众诉求，推动问题依法解决。五是严厉打击刑事犯罪。要坚定不移地贯彻“严打”方针，建立经常性的“严打”工作机制，因地制宜地组织开展打击整治行动，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要科学分析治安形势，确定打击的重点和方式，及时打掉危害大、影响大的系列犯罪、职业犯罪和团伙犯罪，及时打掉危害一方、作恶多端的流氓恶势力，及时侦破影响群众安全感的多发性案件。要逐步建立和完善贯彻“严打”方针的经常性工作机制，坚决把犯罪分子的气焰压下去，努力发现、侦办深层次的黑恶势力，进一步增强人民群众的安全感，确保一方平安。六是落实稳定工作责任制。要以构建社会主义和谐社会的要求，建立健全保稳定、保平安 、促发展的长效工作机制。要以社会治安综合治理各项措施为主线，以加强基层基础工作为重点，以人民满意为检验标准，认真落实稳定工作责任制。同时，要深入开展“创造稳定环境，建设平安万州”活动，全面实现的阶段性工作目标，确保万州安全和政治稳定、确保社会秩序和谐安定、确保治安大局持续稳定，为我区经济持续健康发展创造一个和谐稳定的政治环境和良好的治安环境。