今年以来，我委围绕“创新服务，促进发展”活动主题，进一步畅通信访渠道，认真贯彻《信访条例》，依法处理信访问题。半年来共收到来信和受理来访5294件次，比去年同期增加了15%,其中，来信102件次，占信访总量的1.93%；来访5192人次，占信访总量的98.07%。现将信访情况分析如下:

一、来信来访分类情况

1.咨询类信访1444件次，占总量的27.28%。其中：生育政策咨询1112件次,占咨询类信访的77%；服务管理类332件次,占咨询类信访的22.99%；意见建议5件次,占咨询类信访的0.03%。

2．求决类信访3596件次，占总量的67.93%。其中奖励优待2389件次，占求决类信访的66.43%；办证问题1101件次，占求决类信访的30.61%；手术并发症101件次，占求决类信访的2.80%

3.举报类信访249件次，占总量的4.7%。其中反映违法怀孕和违法生育240件次，占举报类的96.38%；违规收费1件次，占举报类的0.40%，失职渎职8件，占举件类的3.21%。

4.意见建议类5件次,占总量的0.09%。

二、来信来访增加的主要原因

1．兑现独生子女父母奖励金的难度大。从2006年起，全区开始对城镇无业人群和农村居民中的独生子女父母按年龄分段兑现一次性300元的奖励金，由于我区独生子女家庭比重大，加上地方财力严重不足，尚需8000万元的才能按《条例》的规定兑现拖欠部分。建议从中央和市级财政经费中列支，确保奖励政策及时落实到位，保护自觉实行计划生育人群的积极性。

2．咨询奖扶政策的来信来访增加。受奖励扶助政策推动的影响，城乡无业人群对奖励政策的期望较高，对计划生育奖励金政策的兑现方面咨询较多；将要农转非的人群以后是否继续享受农村奖扶政策等问题。

3．对生殖健康知识咨询的增多。这一信访群体主要集中在农村，育龄群众对掌握生殖健康保健的认识在提高，群众对生殖健康问题已经引起重视。

4．城镇人口落实计划生育手术经费问题。城镇无业人员施行节育手术以后，能否享受免费节育技术服务的问题，是这一群体咨询的主要内容。

5．离职后村级计划生育干部的安抚问题。村级计划生育干部离职后要求给予一次性补助，由于涉及面广、情况复杂，全市范围内应统筹解决。