“双创”的考核标准

　　关键词：国家卫生城市 重庆市文明城区

　　创建国家卫生城市和重庆市文明城区工作，涵盖了物质文明、政治文明、精神文明各个方面。创建国家卫生城市依据《国家卫生城市考核标准》，包含爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、食品卫生、环境保护、卫生监督和疾病控制、除“四害”和民意测验十个方面的内容；创建重庆市级文明城区，依据《全国文明城市测评体系》标准，包含廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动七个方面的基本指标和反映城市获得重要荣誉情况的特色指标。

“双创”的五大有利条件

　　关键词：思想、群众、设施、经济、工作基础

　　在“双创”中，我们有些什么条件？概括起来，通过多年的发展，目前已经具备了“五大”基础：有一定的思想基础。党中央、国务院和市委、市政府非常重视万州发展，目前万州正在全力建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心。而区委、区政府已充分认识到“双创”工作是推进经济社会协调发展的重要内容，是推进城市品位、提升城市形象的重要抓手，也是推进各项工作的载体；有一定的群众基础。“双创”是一项“惠民工程”，广大群众自身有着强烈的愿望和积极性，区委、区政府决定开展“双创”，符合和顺应了广大群众的强烈愿望，必将会充分调动起广大群众参与创建活动的主人翁责任感，得到广大群众的积极响应，为“双创”奠定了广泛的群众基础；有一定的设施基础。通过近年来实施城市发展带动战略和去年创建重庆市卫生城区，城市建成区面积已达40平方公里，城市基础设施得到了夯实，初步形成了“一江两岸、三大片区、七大组团”的大城市格局，城市功能日益完善，人居环境明显改善；有一定的经济基础。去年地区生产总值达到了133.4亿元，比2000年翻了一番，地方财政收入达6.8亿元，是2000年的2.25倍，经济活力和竞争力正逐步增强；有一定的工作基础。移民迁建前的万县市曾经创建过国家卫生城市，有过创建卫生城市和文明城市活动的成功经验。

　　
“双创”定出时间表

　  关键词：力争用2—3年时间完成

　　这次“双创”，就是要在科学发展观的指引下，围绕将万州建设成为重庆第二大城市和三峡库区经济中心的目标，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，以提高人的思想道德素质、科学文明素质和健康素质为主要任务，以创造优美环境、优良秩序、优质服务为着力点，让群众从创建活动中得到更多的实惠，营造最佳的人居环境和一流的创业环境，推动万州区经济社会全面、协调发展，力争用2—3年时间完成创建活动。

　　
“双创”突出九大重点

　　关键词：经济发展 环境优美 平安万州

　　———加快经济发展。紧紧抓住经济建设这个中心不放松，坚定不移地把发展作为第一要务，大力推进产业发展，不断壮大经济实力。积极发展特色工业产业、商贸物流业、旅游业和民营经济，促进多种经济组织共同发展；大力推进社会主义新农村建设，实施农业产业化工程、农村劳动力转移工程、经济强镇工程；大力推进移民工作，实现工作重心向加快产业发展，促进移民安稳致富的战略性转移；大力推进改革开放，增强发展活力，推动万州区经济持续快速健康发展，提升综合经济实力。

　　———着力提高市民素质。按照培育“四有”公民的要求，以社会公德、职业道德、家庭美德和树文明新风为基本任务，以培养文明出行、文明举止为基本目标，广泛开展市民教育和未成年人思想道德建设。在机关部门，开展廉洁高效服务，组织文明操行评定，转变工作作风；在社区，依托市民学校开展文明规范教育，引导市民文明言谈、文明举止；在窗口行业，开展文明优质服务，评比“十大”星级服务员、星级服务机关、星级服务窗口，设置文明曝光台；在事业单位，开展文明职工规范教育，遵守岗位操作规程等。

　　———优化办事环境。深化“一站式”服务制、窗口服务制、服务承诺制，实行政务公开制、首问负责制。以效能建设为切入点，进一步规范机关工作人员行为，倡导文明热情服务，简化办事程序，提高行政效率，树立党政机关勤政廉洁的形象，使群众对党政机关服务的满意率达90%以上。

　　———深化群众性创建活动。突出抓好文明高效机关、文明规范行业、文明诚信企业、文明单位、文明社区、文明小区、文明家庭、文明楼院、军民共建、警民共建、城乡共建等创建活动，培育具有万州特点、移民特色的工作亮点。力争实现新创国家级文明单位、文明村镇1个，市级文明单位、文明行业、文明社区等10个，区级文明单位、文明行业等380个的目标。

　　———加强环境建设。继续加强环境基础建设，整治公共秩序，树立良好的城市形象。建成北滨路路基及部分配套设施，力争全线贯通；实施果园路、电报路、孙家书房路、王牌路与北滨路的接道改造；推进苎溪河流域综合整治、三峡移民广场建设和和平广场改造、桔园改造工程，改造青羊宫片区人行道，完善城市排洪、照明、环卫等设施；加强对太白公园绿化、道路等基础设施建设和山湾公园至烈士陵园的环境改造，把太白公园打造为城市后花园；加快江南新区核心区建设，推进中心区道路管网、南山公园等建设，实施市政绿化和景观工程，实现行政中心南迁；大力开展以治理乱张贴、乱摆摊、乱搭建为主要内容，以城市入口和城市主要道路、汽车站、旅游景点、小街小巷、农贸市场、城乡结合部为重点的专项整治；全面落实“门前三包”，广泛开展全民爱国卫生运动，抓好公共场所卫生、生活饮用水卫生、食品卫生和传染病防治，提高市民健康水平。

　　——整治交通环境。巩固和深化“畅通工程”，加快交通基础设施建设。建成鞍子坝客运港区、双河口汽车站；竣工万开高速公路、万石高等级公路和红溪沟港区扩建主体工程；加快万宜高速公路、万云高速公路和江南集装箱码头等重点工程建设，进一步完善城区街道路标、交通控制信号、“电子警察”等交通管理设施。

　　———创建“平安万州”。进一步落实社会治安综合治理的各项措施，建立健全社区治安综合治理工作网络，广泛开展建设“安全小区”活动，形成良好的治安环境和和谐的社区人居环境。

　　——规范市场秩序。对群众反响强烈的食品卫生、医疗废品回收、二手手机以及“私彩”等问题，由有关职能部门联合组织专门队伍进行专项整治，进一步规范市场秩序。

　　———净化文化市场。加大“扫黄打非”和网吧专项整治力度，强化对图书市场、音像市场、网吧和电子游戏市场的日常监管，严厉打击非法出版物、音像制品等；大力发展文化产业和文化事业，繁荣文化市场，推动文化产业、文化事业健康发展。

三峡都市报记者 吴明国