重庆市万州港口（集团）有限责任公司
万州港口辅助生产生活小区
"四季花城"项目
环评公众参与第二次公示
万州港口辅助生产生活小区 "四季花城"项目环境影响报告书已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审批，按照环发2006
[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，第二次向公众公开其有关环境保护信息，具体如下：
一、建设项目概况
万州港口辅助生产生活小区 "四季花城"项目位于万州区龙都街办龙腾大道与金陵路交汇处，小区规划用地 111815 m2，分为东西A、B地块，A地块
85387m2，分为三个组团形成三期分步开发，B地块 26428 m2，分为一个组团，形成第四期开发。
万州港口辅助生产生活小区（四季花城）项目为多层住宅建筑项目，共分四个组团。
工程建设22栋楼及其配套附属设施系统。规划总建筑面积约288807.45 m2，居住建筑面积231912.03
m2，可居住2346户，按平均3.5人/户计算，居住人口 8211人；项目总投资2.3亿元，并配备储蓄所、邮电所、幼儿园、商业用房及配套的公用设施。
二、建设项目的主要污染及防治措施
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实施阶段 |
污染源 |
污染防治措施 |
投资（万元） |
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施工期 |
扬尘 |
1、加强管理 |
3 |
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2、洒水、覆盖、围栏 |
5 |
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噪声 |
1、采用低噪声设备并加强管理 |
6 |
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2、合理布局噪声设备、必要时加隔声间 |
8 |
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生活污水 |
收集外运处理或者建造处理设施处理达标后用于周围林地灌溉 |
10 |
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10 |
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施工废水 |
修建临时沉淀池将施工废水、冲刷雨水收集沉淀后回用 |
5 |
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生活垃圾 |
定点分类收集，及时清运 |
2 |
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弃土 |
集中收集，及时清运和回用于填高地面和景观用土 |
10 |
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营运期 |
生活污水 |
生化池、污水管网、排污口规范化 |
60 |
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生活垃圾 |
垃圾收集装置集中后，定期清运 |
20 |
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噪声 |
1、合理布局 |
―― |
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2、选用低噪声设备，安装减震基础和消声器等，设备房隔声降噪 |
4 |
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3、禁止鸣喇叭，限速行驶标志 |
5 |
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4、临路住宅安装隔声门窗 |
50 |
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燃气废气及油烟 |
专用烟道，油烟处理装置 |
500 |
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公寓内车库 |
排风，换气 |
20 |
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绿化、水土保持 |
绿化率为31.85％ |
800 |
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合计 |
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1568 |
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外环境影响 |
污染源 |
影响程度 |
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煤码头扬尘 |
有一定影响 |
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交通噪声 |
临街面环境噪声超（GB3096-93）4类标准类标准，主要受交通噪声影响。区域内环境噪达（GB3096-93）2类标准。 |
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110KV高压线 |
有一定影响 |
三、环境影响评价结论
万州港口辅助生产生活小区
"四季花城"项目位于万州区龙都街办龙腾大道与金陵路交汇处，项目为商业、居住楼及配套的公建设施，产生的废气、废水、固废、噪声经各项污染防治措施处理后，不会对周围环境造成生态影响，不会降低现有环境功能。公众调查结果86%的调查对象赞成本项目的建设，无人反对。因此，在严格执行环保法规与标准的前提下，从环境保护的角度，万州港口辅助生产生活小区
"四季花城"项目建设是可行的。
四、公众查阅环境影响评价报告书简本的方式和期限
公众可以在2008年8月30日前通过信件索取环评报告简本或登陆三峡传媒网查阅简本。
五、公众参与意见的范围和主要事项
1、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。
2、任何有环保利害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。
3、整理公众意见后，建设单位或评价单位将在报告书中说明对意见的采纳情况。
4、任何有环保利害关系的单位和个人，可在编制项目环境影响报告书简本后，查阅报告书简本，了解情况。建设单位和评价单位将提供方便或解答。
5、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。
六、公众提出意见的方式和日期
本公告发布之日起后10日内（2008年8月21日-2008年8月30日）公众可通过传真、电子邮件、信函等方式向建设单位、评价单位、地方政府及其环保主管部门提出。
1、建设单位的名称及联系方式
建设单位：重庆市万州港口（集团）有限责任公司
联系人：应征
联系电话：13509436310
2、承担评价工作的环评机构名称及联系方式
评价单位：万州区环境保护科研所
单位资质：乙级
单位地址：万州区太白岩107号
联系人：郝斌华
联系电话：58133479-8010
传真：58133479-8010
Email:lf66666666@sina.com
重庆市万州港口（集团）有限责任公司
万州港口辅助生产生活小区
"四季花城"项目
环评报告书简本公示
一、建设项目的名称及概要：
项目名称：万州港口辅助生产生活小区 "四季花城"项目
建设地点：万州区龙都街办龙腾大道与金陵路交汇处
项目概要：万州港口辅助生产生活小区规划用地 111815 m2，分为东西A、B地块，A地块 85387m2，分为三个组团形成三期分步开发，B地块
26428 m2，分为一个组团，形成第四期开发。
万州港口辅助生产生活小区（四季花城）项目为多层住宅建筑项目，共分四个组团。
工程建设22栋楼及其配套附属设施系统。规划总建筑面积约288807.45 m2，居住建筑面积231912.03
m2，可居住2346户，按平均3.5人/户计算，居住人口
8211人；绿地率31.85%，停车泊位985个(其中地下车位475个)项目总投资2.3亿元，并配备储蓄所、邮电所、幼儿园、商业用房及配套的公用设施。
二、污染源及污染物分析
（一）施工期
1、废水
施工期废水主要有生活废水和生产废水。施工期产生的生产废水主要有：基础施工过程中产生的废水，砼骨料加工和砼生产过程产生的废水，主要污染物为SS和碱性废水。
2、废气
工程废气包括施工机械设备及运输车辆产生的燃油废气和汽车尾气，主要污染物为CO、NOx、HC等，此外是施工扬尘。
3、噪声
噪声主要来自主体建筑物土石方工程的钻孔、爆破以及施工机械设备和大吨位自卸汽车的运行等，声源强度为70~105dB。
4、生态
工程建设对生态环境的影响主要表现在工程建设施工对拟建场址原生态环境的改变及挖方、填方所造成的水土流失及所产生的后果。本工程挖方量为30000m3，回填量为30000m3，挖填方基本平衡。
（二）运行期
1、废气
本工程主要大气污染源为住宅楼厨房产生的油烟以及车库汽车排放的汽车尾气。汽车尾气中污染物排放量为：CO：24.95t/a；THC：6.72t/a；NOx：1.26t/a。
2、废水
万州港口辅助生产生活小区
"四季花城"项目工程废水主要为住宅楼产生的生活废水；停车场冲洗水；地坪冲洗水等。废水排放量约为88万m3/a。根据类比资料，预计该工程废水主要污染物浓度为COD：500mg/L、BOD5：250mg/L、SS：300mg/L、氨氮：80mg/L。
3、废渣
工程产生的废渣主要是生活垃圾及商业门面产生的包装物等，包装物可卖到废品公司回收一部分。生活垃圾产生量为4017t/a，水处理污泥170 t/a。
4、噪声
工程建成后主要噪声源有：厨房排烟系统风机产生的噪声、冷却塔站产生的噪声、汽车的交通噪声以及商业门面营业的社会活动噪声等，其噪声源强为70～90dB左右。
三、污染防治及生态减缓、恢复措施
（一）施工期污染防治措施
1、废水
施工期生产废水应以加强施工管理，减少排放量为主要措施，砂石料加工系统废水量较大，应沉淀后再排放，从而减少对地表水的影响。工程施工人员产生的生活废水应有组织排放入周边污水管网。
2、噪声
施工机械应尽量选用低噪设备，高噪设备的工作时间应合理安排，打桩以及小量的施工爆破仅限于白天进行，严禁夜间作业，（特别应严格禁止晚10点到次日早晨6点进行混凝土浇注等高噪音项目作业），以防噪声扰民现象的发生。为减少工程施工噪声和粉尘对周围环境的影响，本评价建议工程采用预拌混凝土。
3、废气 机械设备及车辆使用清洁油料。施工期应对道路和场地进行清扫，多洒水，以减少道路扬尘对大气环境的影响。
4、生态
工程施工期应安排好施工作业时间，尽量避开雨季，加强排洪及地表水的排泄措施，易于垮塌的地方要先修挡土墙或护坡。施工过程中应结合地形地质条件，做好临时的排水沟渠，采取可行的施工方案，防止水土流失的发生。工程建设后期应对其区域内裸地进行绿化，种植防尘降噪植物。
（二）运行期
1、废气
本工程在设计中应分别设置专用的家用及商业用油烟通道，居民家用油烟及以后入驻商家产生的油烟均应进入相应烟道内超屋顶排放。在烟道的布局设计上应充分考虑油烟通道的布置和朝向，尽量减小对周边居民的影响。而且营运性商家如餐馆等产生的油烟进入烟道前，必须进行净化处理达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求。加强对汽车尾气的管理，严禁尾气排放不合格的车辆进出停车场。
2、废水
停车场地面冲洗水经隔油沉淀处理后用泵抽入生活污水处理系统一并进行处理；生活废水经生化处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准后排入城市污水管网，再排入城市污水处理厂进行处理。
3、噪声
对厨房排烟系统风机噪声、冷却塔站产生的噪声采取选用低噪设备、装消声器、设隔音控制室处理以及合理布局，使其达到相应的国家标准要求。对社会活动噪声、汽车的交通噪声等应加强管理，防治噪声对周围环境产生影响，防止噪声扰民现象的发生。
4、固体废物
本评价建议在项目合适的位置设置垃圾桶，每户居民产生的生活垃圾采取袋装后放置于垃圾桶内，日产日清，集中后运到城市垃圾处理场处理。生活废水的污水处理池将产生污泥，其产生量约为170t/a，定期清理，由专业清运公司清理后运往城市垃圾处理场处理。同时应加强物业管理，保护好小区环境。
四、环境影响预测评价
（一）大气环境影响预测
1、施工扬尘 根据相关实验证明，
尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘土为例，其沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250微米时，沉降速度为1.005m/s，因此当尘粒大于250微米时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场施工季节的气候情况不同，其影响范围和方向也有所不同。施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须落实防尘措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。
2、运行期汽车尾气
本工程汽车尾气中污染物排放量为：CO：24.95t/a；THC：6.72t/a；NOx：1.26t/a。本项目在设计车库排气系统时，设置独立的送风、排风系统，排风口设于下风向，出口朝向避开建筑物和公共活动场所；排风口离室外地坪高度应大于2.5m，换气次数不应小于6次/h，其排风机选用变速风机，送入新鲜空气的进风口宜设在主要通道上。同时充分考虑尾气的收集率，使车库出口保持一定的负压，并在车库出口安装风幕设备，尽可能将尾气收集排放，以减少汽车尾气的无组织排放量。同时地下车库出入口和地面停车场地周围加强绿化。采取以上措施后，本项目汽车尾气对外环境的影响不大。
（二）地表水环境影响评价
1、施工期废水
工程废水主要为生活废水和生产废水。生产废水以加强施工管理，减少排放量为主要措施，从而减少对地表水的影响。生活废水有组织排入市政下水管网，防止污水的任意排放。通过以上措施，工程施工期废水对环境的影响可控制在环境可以承受的范围内。
2、运营期废水
本工程排水系统采用清污分流制。雨水和空调冷凝水经汇总后排入雨水排水系统。停车场地面冲洗水经隔油处理后排入生活污水处理系统一并处理。生活废水经生化处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）三级标准后排入万州城市污水管网，再排入城市污水处理厂处理。只要加强对生化处理池的管理，定期掏除生化处理池沉淀物，该工程的生活污水对地表水和周围环境影响甚微。
（三）声环境影响分析
1、施工期
根据同类项目的类比资料，当有5台设备同时使用时，其产生的噪声叠加后需经400米的距离衰减方能达到60dB。因此，本项目施工期可能对周围声环境产生影响。施工单位必须采取有效措施进行控制，避免和减轻噪声污染。
2、运行期
固定噪声源采取选用低噪设备、装消声器、设隔音控制室处理以及合理布局，使其达到相应的国家标准要求。对社会活动噪声、汽车的交通噪声等应加强管理，防治噪声对周围环境产生影响，防止噪声扰民现象的发生。通过上述措施后可尽量减少噪声对周围环境的影响。
（四）固体废弃物
1、施工期
本工程挖方80000m3，无填方，弃方运大河沟弃土场处置，只要在运输工程中加强管理，对外环境影响很小。施工人员产生的生活垃圾通过定点收集后，集中运往城市垃圾场处理，严禁随意四处堆放和倾倒，通过严格管理，其对环境影响很小。
2、运行期
工程产生的固体废弃物主要是商业门面、餐厅厨房等产生的生活垃圾，生活垃圾产生量为4017t/a，生活垃圾产生量较大，不能随意抛弃，应集中收集后运到城市垃圾处理场处理，做到日产日清，同时尽可能回收有用物质，对有害废物如废日光灯、废电子元件、废润滑油等应分类收集，分类存放，集中后送至有关部门妥善处置。
（五）、电磁辐射影响评价
本项目小区内有贯穿A、B地块的110千伏高压线两条，会产生一定的电磁辐射污染。根据《电子设施保护条例实施细则》规定110千伏高压线距建筑物的水平安全距离为4.0米，110千伏高压线保护区是导线边线向外延伸10米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。根据国家《城市规划相关规定》110千伏高压线塔与居民楼的水平距离是10米，本工程主体建筑均留有20米的控制通道，能满足相关要求。
业主在售房时应将小区过境的两条110千伏高压线相关情况及其可能产生的危害向购房者公告。
（六）、外环境影响分析
（1）红溪沟港区对本项目的影响分析
根据环境预测可知在红溪沟散货码头采取措施，洒水之后TSP对本工程一次值的贡献值不会超过《环境空气质量标准》（GB3095-96）的要求（1.0mg/m3），自然含水率情况下，最大作业风速时（10m/s）会造成本工程TSP一次值超标。红溪沟散货码头TSP年均值对本工程的贡献值满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）的要求，未采取措施的情况下其贡献值占标准值的23.2％，采取措施之后其贡献值仅占标准值的7.4％。由以上分析可知，红溪沟散货码头排放的粉尘对本工程影响较大，但在红溪沟散货码头采取措施的情况下不会造成本工程TSP超标。本项目在建设时应考虑在北边界大量种植高大乔木，形成绿化带，以减轻红溪沟散货码头排放粉尘对本工程的影响。
（2）交通噪声对本项目影响分析
交通道路对本项目不利影响主要为金陵路及龙腾大道的交通噪声、道路扬尘及汽车尾气的影响。金陵路是万州城区主干道之一，为水泥混凝土路面，龙腾大道通往万州盐气化工园区，有大量的重载车通过。本项目所在地为金陵路及龙腾大道的交汇处，目前过境车辆、重载车辆较多，因此，交通噪声、道路扬尘及汽车尾气对本项目的影响极大。根据噪声监测结果可知在工程场区内部能够满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准，但靠交通干道两侧不能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类标准要求，因此本工程主要是临街的建筑物受交通噪声影响较大，场区内部的建筑物在噪声衰减同时由于临界建筑物对噪声的阻挡，能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。
为此，本项目在建设时要考虑自我保护措施：①临街建筑尽量后退，与城市道路保持一定距离。②临街朝向的建筑物窗户建议设置双层中空隔音钢化玻璃，以有效降低噪声的影响。③加强绿化，在道路与建筑物之间种植高大乔木、灌木、花草等抑尘降噪。④保持道路清洁，勤洒水，以减小扬尘对本工程的影响。⑤与相关部门协调，将本项目所在地的金陵路段及龙腾大道改为沥青路面。以上措施的落实，可有效减轻金陵路和龙腾大道的交通噪声、道路扬尘以及汽车尾气对本项目的影响。
（七）、其它
当前由于空调的大量使用，空调产生的冷凝水随意排放的现象十分普遍，且空调风机的随意安放，不考虑对过往行人或邻近区域的影响。为避免这种现象的发生，工程在设计时应考虑设计空调的冷凝水收集系统和管网的布设，同时在安装空调户外风机时应注意朝向，避免散发的热量对外环境产生影响。
（八）、后期工程对前期工程入住居民影响
由于施工期长达三年，分期建设，同时工程施工量巨大，建设过程复杂。因此，在整个建设过程中必然会出现后期建设对已建成并投入使用的工程造成噪声、粉尘、地表水等多因素的影响。如处理不当，将严重影响前期已入住居民的日常生活。
考虑到以上因素的影响，工程施工应严格执行分区建设规划，一个区应尽量一次建设完成，避免同一个区内的分期建设。各区的建设及物质运送通道应相对独立，施工过程中作好施工场地与外界的相对隔离，后期工程的运输道路的选择应尽量避开前期已建成的楼房。建设过程中应首先完善道路施工条件，完成小区内道路的硬化，在土石方运输中，进出车辆应在出入口进行冲洗，避免带泥上路，以避免扬尘对小区内环境的影响。
五、环境影响评价结论
万州港口辅助生产生活小区
"四季花城"项目的建设，对改善万州人居环境，提升万州城市形象，促进万州人口的合理迁移和安居等方面将发挥积极作用。工程在建设和运行期只要认真落实本环评所提的各项污染防治措施，并加强环境管理，严格控制污染物的排放总量，从环境保护的角度看，该项目的建设是可行的。
