三峡传媒网讯（三峡都市报记者 徐志全 尧华燕）  昨日，记者从云阳县监察局获悉，从即日起，云阳财政局会同县监察局、审计局和县人行在全县范围内开展清理私设“小金库”情况的专项活动，对 “小金库”进行全面清查，群众可对设立“小金库”行为进行监督举报，凡根据举报线索清查，举报查实最高奖励举报人3000元，同时，对利用“小金库”资金谋取私利的部门和单位，对其责任人要依纪依法从严查处。　

　　制度不健全滋生“小金库”

　　“小金库”是非税收入泛滥和无序的表现，也是产生腐败的主要原因之一。就其表现形式而言，主要有设立账外账、公款私存、坐收坐支、将“小金库”设在下属未纳入集体核算的企事业单位，以及变为工会等社团组织专用账户性资金等，其资金来源更是多达十几种。

　　据了解，“小金库”问题的产生和存在有多方面原因，财政管理体制调整变化、财政资金供需矛盾突出、行政事业单位资产管理体制和财务制度不健全、收入分配制度不完善以及行政执法能力建设相对滞后等，导致了“小金库”问题的产生并长期存在。

　　一个单位只设一套账

　　据悉，云阳清查“小金库”的对象范围为：各乡镇政府和行政事业单位，凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均属“小金库”，都要清理检查。

　　主要包括：各项事业收入，含出租收入、处理报废固定资产变价收入、逾期押金收入、销售不动产收入等；各项服务和劳务收入，含代理业务收入、广告收入、技术转让、技术培训收入等；各种集资、摊派、赞助、捐赠等收入；各项行政事业性收费；各项罚没收入；各类协会、学会的会费收入等。

　　同时，要进一步加强单位财务管理，一个单位只能设立一套账，并按月据实向主管部门和同级财政、审计部门报送会计报表。

　　除正常的转拨款外，严禁以各种名义在上下级单位之间转移资金，严禁上级单位到下属单位报销支出，严禁下属单位以任何名义给上级单位领导、职工发放津贴补贴。单位必须按照有关规定，完整、准确地向财政、审计等监督机关报送财务收支决算，自觉接受社会监督。

　　严处“小金库”责任人

　　私设“小金库”一直是国家“三令五申”明令禁止的行为。云阳县财政局负责人称，凡举报属实者，可给予3000元以内的奖励，并为举报人保密。

　　云阳县监察局负责人称，这次清查“小金库”查办案件是重点，要把查办案件作为维护纪律的中心环节，坚决惩治腐败分子。

　　“小金库”清查工作结束后，凡设立“小金库”、利用“小金库”资金谋取私利的部门和单位，对其责任人要依纪依法从严查处，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。