《重庆晨报》供稿  昨天召开的重庆市政府常务会，审议并通过《重庆市行政执法基本规范（试行）》（简称“《规范》”）。据此，重庆市行政执法人员在执法时，卷着裤腿等行为，将被禁止。

　　记者随后从重庆市政府法制办执法监督处获悉，目前全国的法律和地方规章中，如此系统、细化地规范行政执法人员的执法礼仪，尚无先例。涉及执法礼仪，往往笼统地要求“文明执法”等。

　　穿衣戴帽：

　　不能卷着裤腿执法

　　据将试行的《规范》，行政执法人员穿执法服装时，执法标识应按规定佩戴齐全，衣着整洁，风纪严整。

　　并具体规定，不得有披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿等不雅行为。不得戴耳环。

　　戴执法工作帽，也规定得异常细：帽檐前缘应与眉同高，帽饰带并拢并保持水平。帽带不使用时，不得露于帽外。

　　重庆市政府法制办执法监督处负责人解释，有些领域的行政执法人员，尚未有统一的执法服装。这种情况下，参照《规范》的规定执行。

　　举止仪表：

　　执法中不能叼着香烟

　　《规范》中规定，行政执法人员应保持头发整洁，不得染彩发。染指甲、留长指甲和化浓妆等，也在限制之列。

　　“执法过程中，如果执法人员叼支香烟，嘻嘻哈哈的，那像什么样子？”市政府法制办执法监督处负责人说，专门规定了行政执法人员在执法过程中，不得吸烟、饮酒、嬉闹。

　　说话沟通：

　　对方同意才可用方言

　　行政执法人员执法过程中，应当讲普通话。用普通话沟通困难的，可征得执法对象同意，使用当地方言。

　　比较具体的规定是：使用文明用语，禁止使用侮辱性语言；态度热情诚恳，禁止生硬粗暴；要平易近人，禁止使用歧视性语言；要表达准确，禁止模棱两可。

　　强制执行：

　　不在法定节假日实施

　　行政执法中，也存在合法的行政强制执行问题。《规范》规定，除情况紧急，或征得行政相对人同意，不得在夜间、法定节假日期间实施行政强制执行。比如合法的强拆，就要受以上条款的相应限制。

　　行政执法主体不得采取停水、停电、停气等方式，迫使行政相对人履行义务。市政府法制办执法监督处负责人举了个例子：“属合法强拆的房子，你不能通过把别人的电断了，迫使其搬出来。”

　　“如有违规定，可向执法者所在的执法机关、监察机关、法制部门等投诉。”这位负责人说。