窥 豹

再造一座工业新城

    涪陵人观念的超前真是惊心动魄：

　　用不到5年时间过江再造一座工业新城，城市人口达15万，工业总产值超过300亿元！

　　这座新城就是李渡新区。一条12公里长的双向4车道把它与老城紧紧地拴在了一起。

　　4月8日，记者从老城经李渡长江大桥仅10分钟就到了李渡新区。刹那间，一座生机勃勃的新城涌入记者的眼帘：漂亮而整齐的绿化带、标准而靓丽的厂房、大气而宽阔的城区干道，工地建设如火如荼……

　　“我们要把李渡建成拥有34万以上人口的新型工业城区。”李渡新区管委会经济发展与招商处处长李勇向记者描绘着新区的灿烂未来。

　　李渡新区规划46.2平方公里，定位为新型的工业化山水园林城市。美丽的涞滩河东边25平方公里是城市居民区，西边21平方公里是工业园区。他们把城市建设和工业园区建设融为一体，一起规划，功能上分区，管理上统一。李勇说：“两片相连，目的就是以工业园区为平台来建设一座新城。先发展工业，用工业带动城市，再以城市反哺工业。”

　　李渡工业园区属重庆市级工业园区，处在重庆“一小时经济圈”内。园区工业规划布局上主要发展装备制造、医药、电子信息、家纺制品、临港物流等轻工产业，以确保山水园林城市目标的实现和新城失地移民、居民的就业。

　　李渡新区基础设施建设可谓件件大手笔：城区干道“五纵四横”其中有三条是宽阔笔直的双向六车道，另外四条为双向四车道。最让人心动的是李渡引进上海润成投资30亿元，修建了主要适合于劳动密集型中小企业的10万平方米标准化厂房。

　　如今，华兰生物、涪州金豆、上海运盛、金华电缆及铜材、剑涛铝业、沪宁钢构、华恒科技、久滕包装、特种玻璃等40个新增项目皆已落户园区。去年，纳入新区统计的11户企业完成工业总产值11亿元，今年将完成工业产值35亿元以上。李勇表示，李渡工业园区引进新型工业并对原有产业进行升级后，每年的总产值将达到150亿元，相当于再造一个涪陵工业！

　　画 龙

舞动三条工业“巨龙”　　

　　新观念决定新出路。涪陵人对涪陵城市的定位是：把涪陵建设成工业优势突出的大城市。“工业优势突出”，就是构筑大型产业基地和产业集群，实施“大产业、大园区、大企业”这三大战略，强化工业对城市的主导作用。

　　“巨龙”1：大园区搭建大平台

　　新型工业园区是涪陵工业的最大平台。李渡、白涛、龙桥三大工业园区由此诞生。

　　涪陵区经委副主任吴晓勇称，大园区搭建大平台就是大力吸引新型工业企业进驻园区，使之成为招商引资的落户区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。

　　三大园区中李渡、白涛都是重庆市级工业园区，龙桥是去年新成立的，享受市级特色工业园区的扶持政策。龙桥工业园区将建成重庆重要的石化基地、长江上游最大的化纤纺织基地和区域性物流中心。白涛化工园区在项目发展上，坚持以天然气化工、氯碱化工、化工材料为方向。

　　去年，三大园区建设全面提速，全年共引进项目51个，完成工业投资49.94亿元，实现工业产值72亿元，招商引资实际到位资金23.4亿元。华兰生物、剑涛铝业、蓬威石化PTA、中化涪陵化工、娃哈哈果蔬生产线、建峰化工、天原化工等一大批重量级项目在园区生根发芽。“大园区、大产业、大集群、大企业”格局已具雏形，园区正在成为涪陵经济发展的增长极。到2010年，每个园区工业产值都将超过100亿元，而龙桥只需在明年产值就可达到100亿元。

　　“巨龙”2：大企业构架大支撑

　　大企业是涪陵工业的支撑。3月27日，重庆市经委发布了今年全市77户重点增长工业企业名单，涪陵5家企业榜上有名。

　　现在，涪陵有19户企业进入重庆大中型企业行列，6户企业跻身重庆市工业50强，6家公司上市,产值超10亿的有6个,超20亿的有2个。

　　去年,14户重点工业企业继续发挥骨干支撑作用,实现产值149.69亿元,占规模以上工业企业总产值的73.1%。到2010年，力争金帝集团、榨菜集团、水投集团、东升铝业、国通管业等一批企业销售收入超过10亿元，涪陵烟厂、建峰化工、新涪公司、涪陵化工等超过20亿元，太极集团力争过100亿元，蓬威石化达到300亿元。

　　“巨龙”3：大产业培育大支柱

　　构筑大型产业基地和产业集群，实施大产业战略，已成为涪陵进行新创业的重要理念。即通过大项目、大集团、大基地来形成一个产业集群的领头羊，并向上、下游拉长延伸产业链，形成强势产业集群，最终通过大产业培育起工业产值的大支柱。

　　涪陵的目标是打造7个100亿元级以上的大支柱产业：以PTA、化纤为重点，打造300亿元级石油化纤纺织工业；以中成药、生物医药为重点，打造100亿元级医药工业；以农副产品、饮料、烟酒为重点，打造100亿元级食品工业；以天然气化工、化肥化工、氯碱化工为重点，打造100亿元级化工工业；以船舶制造及其配套设备为重点，打造100亿元级船舶工业；以电子材料为重点，打造100亿元级电子电器工业；以电力设备、铸锻为重点，打造100亿元级装备工业。

　　今年，涪陵将围绕这7大支柱产业，拉长产业链条，形成产业集群，确保这7大产业今年工业投资突破50亿元。

　　探 秘

发展慢了就是倒退　　

　　8年前，涪陵人解放思想，开拓进取，实施了大开放促大发展的战略，造就了曾让世人关注的“涪陵现象”。

　　如今，当我们羡慕涪陵工业发展的辉煌时，涪陵人却忧心忡忡。接受记者采访时，龙桥工业园区副主任舒杰眉头紧锁：涪陵是前有标兵，后有追兵，发展位次岌岌可危。

　　的确，近年来，重庆各区县经济发展纷纷盯着在追，比着在赶，抢着在干，发展势头咄咄逼人，给涪陵造成了一种“倒逼”之势：去年经济总量和发展增速被九龙坡、渝中、沙坪坝和渝北远远抛在身后，又被来势凶猛的长寿、江北和江津紧紧追赶。曾因“涪陵现象”而名声大噪的涪陵工业已无明显优势可言，与主城的九龙坡、江北、渝北、沙坪坝有差距，发展后劲不足……

　　涪陵与长寿是邻居，长寿明确提出一、二年内赶超涪陵。一直陪着记者采访的涪陵区外宣办副主任张丁说：我每次乘车经过长寿时，眼看着长寿工业园区一天一个变化，心里就特别着急。

　　张丁的焦虑正是现在每个涪陵人的感受：危机感和紧迫感。

　　“发展慢了就是倒退！”

　　涪陵人这样认识工业发展的速度。今年3月起,一场“解放思想，创新理念，推进新创业，实现新跨越”的大活动在涪陵掀起。

　　记者在涪陵采访，感受最深的是他们解放思想不虚张声势,每个部门每个人都已把新一轮解放思想的要求体现在了政策里，落实到了行动上。

　　涪陵区委书记张鸣说：解放思想不是一句空话，要用新视野来看待新事物，用新办法来解决新问题，用新思路来谋划新发展，用新机制来打造新环境。

　　为了抓好工业，涪陵区级领导和部门、乡镇领导，冲在第一线，干在第一线，可以说是事必躬亲，夜以继日。不光要提出工作思路和措施，还必须亲力亲为抓落实。李渡、白涛、龙桥三个工业园区管委会，都是由区级领导任主任，他们每天都围绕园区发展想项目、议项目、抓项目，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员，既当导演又当主角。

　　张鸣要求，今后凡提拔部门和乡镇的干部，组织部要加强对提拔对象在服务质量和办事效率方面的考察，听取服务对象的意见，如果有投诉并查证属实的，坚决不能提拔使用。这已经作为一条干部人事纪律明确下来。

　　涪陵区长汤宗伟称，涪陵人要干一番大事业，不在观念上转过来，没有敢于想、勇于拼、善于干的意识，要在未来五年工业产值达到550亿元，速度保持在平均增幅25%，是困难的。他要求每个部门，只要是有利于涪陵区工业的发展，在不违法、不违背大的政策、原则的前提下，就可以放开手脚，大胆试，大胆干。

　　现在，涪陵上上下下发展工业的思想更为解放，气魄更为宏大，步子更为快速，目标更为宏伟。他们围绕“大园区、大产业、大企业”的工业发展新战略，来全面带动工业的跨越式发展。

　　涪陵，建成一座城市人口50万以上、工业优势突出的大城市已为期不远！

　　点 睛

新观念就是生产力　　

　　观念是一种意识。但当观念在经济发展中被不断更新时，新的观念就成了推动经济发展的生产力。

　　涪陵人的工业发展观在当年创造涪陵工业成就时是新的，因此造就了世人瞩目的“涪陵现象”。

　　当年的涪陵工业观在现在又是旧的。因为时代在发展，社会在进步，“前有标兵，后有追兵”，使得涪陵人有了紧迫感和危机感。这个时候，原有的工业发展观就需要更新了。

　　更新工业发展观的途径就是进一步解放思想。通过解放思想，胆子更大一点，视野更开阔一点，眼光更长远一点，速度更快一点。在世界飞速发展的今天，一成不变的观念，只会成为束缚发展的阻力。观念只有在不断创新中，才具有生命力，这种生命力在工业发展中，就会转化为生产力。

　　这就是辩证法。
　

　　数 据　　

　　2007年实现GDP192.3亿元，同比增长17.6%，经济总量继续位列全市第五位和区域性中心城市第一位。

　　规模以上工业企业总产值突破200亿元大关，达到204.7亿元，增长33.1%；利税29.9亿元，其中利润11.7亿元，增长72.8%；工业投资达到49.8亿元，增长85.8%。

　　地方财政收入14.37亿元，增长74.3%，居区域性中心城市第一位。

三峡都市报记者 周建平 洪启辉 周麒麟