重庆市万州城市总体规划(2003-2020年)[节选]
·万州区2020年总体发展目标是建设成为三峡库区经济发达、社会文明、生活富裕、环境优美、富有历史传统文化和山水城市特色的现代化大城市。
·万州区全区人口规划:近期2007年179万人,中期2010年188万人,远期2020年200万人。
·万州区主要经济发展目标:近期到2007年,GDP总量达到155亿元;中期到2010年,GDP总量达到212亿元;远期到2020年,GDP总量达到458亿元。
·实施吸引高科技产业与改造提升传统产业并重,发展资金技术密集型产业与发展劳动力密集型产业并重的发展策略。结合农业种植结构调整,延伸本地传统产业的产业链,提高农副产品初步加工能力,增加产品附加值。加强与重庆市的工业经济联系,吸引外来工业。大力发展第三产业,提高城市服务水平,改善投资环境,提高城市吸引力。
·发挥万州区作为水陆交通枢纽、重庆东部中心城市、跨省(市)影响的特点,从区域要求出发,培育区域中心城市的综合服务功能,提高城市的区域地位。实施城市扩容提质战略,有序推进城市建设,在符合区域生态环境要求的前提下,扩大城市规模与提高城市品位并重。
·本规划所称万州区域是指重庆市万州区行政辖区范围,包括龙宝、天城、五桥3个移民开发区和江南新区,以及31个建制镇、45个乡,幅员面积为3457平方公里。
·区域城镇发展战略:极化中心、点轴发展、区域带动,促进整个区域城镇发展水平的提高。
·城镇化水平:近期2007年45%左右,中期2010年50%左右,远期2020年达到70%左右。
·根据《中华人民共和国水污染防治法》确定水资源保护区。以江、河为水源的取水口上游不低于1000米,下游不低于200米的水域为一级保护区;以水库为水源的一级保护区范围为水库全部水域。水源保护区水质按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水域标准控制,水资源陆域保护区内按照国家有关规定严格管理。
·铁路工程项目:达万铁路延伸线(宜万铁路)在沱口过江,沿江到新田、双流,经罗田出境至湖北宜昌;涪万铁路经溪口、燕山、新乡、长坪沿长江至涪陵,设溪口、新乡两个车站;适当扩大现有达万铁路万州区段站用地规模,修建支线至红溪沟深水码头;自宜万铁路修建支线至沱口港区,形成两个水铁联运作业区及配套服务设施。
·公路工程主要项目:修建万梁、万开、万利、宜万、涪万高速公路,改扩建渝巴路境内段,改扩建318国道,形成高等级公路主骨架和主城区高等级公路外环线。
·变电站:新建220千伏变电站3座,分别为九池变电站、熊家变电站、凉水变电站;新建110千伏变电站5座,分别为袁家变电站、新田变电站、枇杷坪变电站和武陵变电站;新建大滩口水电站。
·区域电源:新建磨刀溪水电梯级开发工程、龙宝燃气调峰电厂(50兆瓦)。
·城市供气为围绕主城区建设一个高压外环网,分别经三个门站接收来自高峰气矿、湖北建南气矿、天城云安11号气井的天然气,在主城区新建的储配站为:龙宝片区的玉罗配气站,天城片区的青草背配气站,五桥片区的五桥配气站,江南新区配气站。高峰至清泉超高压管线降压迁建,另在高峰建高压储气站。在武陵、分水设立配气站。
·到2020年,区域电话普及率达50%,农村实现村村组组通电话和有线电视。
·通信基础设施:以现有电信、广电、移动及其他传输网络为基础,进一步加快通信网络建设,完善网络功能。升观音岩端局为中心局,扩建和新建龙宝、江南新区、枇杷坪等端局,完善移动通信网络,合理布置基站,解决旅游景点、交通干线、大型商场、办公楼等场所的无线覆盖问题。
·王二包市级自然保护区,范围包括龙驹森林经营所及龙驹镇、团结乡、梨树乡的部分林区,面积50平方公里,齐曜山市级自然保护区,面积200平方公里,龙泉沟市级自然保护区,面积120平方公里。在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施,在保护区外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区的环境质量。
·青龙瀑布风景名胜区、龙泉风景名胜区、潭獐峡风景名胜区内及其外围和保护地带内的各项建设,必须服从国务院《风景名胜区管理暂行条例》、建设部《建设管理规定》和各风景名胜区总体规划的有关规定,不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施;在游人集中的游览区内,不得建设宾馆、招待所以及休疗养机构;在珍贵景物周围和重要景点,除必须的保护和附属设施外,不得增设其他工程设施。
·到2020年,万州将建设成为三峡旅游线上景观优美、设施完善、服务一流、管理先进的旅游集散地和目的地,成为重庆东部具有省(市)际影响的区域旅游中心。
·万州区域旅游发展总体布局为一中心、一带、一圈、五线,形成主城区以接待国内外旅游者为重点、环城旅游圈以接待本地和周边居民为重点,并向重庆全市和川东、鄂西辐射的大旅游格局。
·万州主城区:万州区域的旅游集散地,重庆东部具有省(市)际影响的区域旅游中心,长江三峡旅游线上的著名旅游城市。
·长江三峡黄金旅游带:横贯万州的绿色生态通道,连接东、西部的旅游黄金走廊,面向国际市场,兼顾国内和区内市场的旅游精品。
·环主城区旅游圈:包括大垭口森林公园、青龙瀑布风景旅游区、龙泉温泉度假区、盐井龙洞风景区、潭獐峡生态探险旅游区及各类农家乐等,以本区和周边地区为主的生态旅游目的地。
·五条主干旅游线:包括南部五桥旅游线、西南龙宝旅游线、北部天城旅游线、西部万梁旅游线、东部万云旅游线。
·区域基本农田保护区应按《基本农田保护条例》予以长期严格保护,不得随意征用或改作它用。禁止在保护区内进行挖沙、取土、采石、采矿、建房、堆放固体废弃物;禁止进行非农业开发建设,国家和城市重点建设项目确实无法避开基本农田保护区的,应经法定程序报批调整。
·农用地包括耕地、园地、林地、牧草地和渔业用地。属基本农田的,健全保护区的保护标志,签订基本农田保护责任书,进行不定期的检查和考察,并严格审批管制。保护区内耕地任何单位和个人不得擅自改变或者占用,国家建设确需占用的,必须按规定报经上级上民政府批准,并按有关规定收取费用。
·建设用地包括农业、国家、集体和农房四项建设用地。主要以挖掘存量建设用地为主,并尽量利用劣质地,提高建筑容积率。对建设用地总量,按照土地利用总体规划和年度用地计划,实行规模控制,节约用地,提高土地利用效率。
·通过坡地改梯地、小块耕地合并成大块耕地、农村宅基地退建还耕和砖瓦窑复垦等措施,整理和复垦新增耕地。
·加大环境污染控制及治理力度;加快坡改梯、农田水利基本建设、陡坡耕地生态垦耕速度,完成生态退耕17.5万亩;加大造林力度,森林覆盖率提高到25%;有效治理水土流失,保护土地资源,建立良好的土地生态环境。
·城市性质:重庆第二大城市,三峡库区经济中心城市。
·主城区城市人口规模:近期2007年62.5万人,中期2010年70万人,远期2020年90万人。远期五个近郊组团的人口规模分别为:高峰镇5万人,高梁镇2万人,熊家镇3万人,长岭镇2万人,新田镇3万人。
[节选自《重庆市万州城市总体规划(2003-2020年)》]
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