据中国新闻网消息
2007年已接近尾声,万众瞩目的医改方案却千呼万唤始终没有出来。记者从卫生部获悉,医改新方案拟明年初出台。有关专家告诉记者,新方案中,“补需方”(需方:患者)大势已定,目前已上报医改协调小组。
中国医改之路可谓坎坷多变。2005年7月,国务院发展研究中心和世界卫生组织合作的研究报告承认,中国的医疗卫生体制改革“从总体上讲是不成功的”。这份报告一下子将医改推上了媒体和公众关注的风口浪尖。
业内专家透露,方案的争议从某种意义上讲就是利益之争。与卫生相关的部门多达十几个,如此多的部门共同讨论医改,如何协调好各方利益就成了关键。
2007年10月17日,国家发改委牵头分别在南昌、天津召开有关医改的座谈会,国家发改委副主任张茅和卫生部部长陈竺参加此次会议。会上讨论的医改方案文本,是融合了几份专家意见稿的内容形成的一套新版本,概括为“一个目标、两项制度、四大体系、八项机制”。“一个目标”即“建立基本医疗制度”;“四大体系”即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系;“八项机制”即医疗管理机制、运营机制、筹资投入、监管机制、信息技术、人力资源、定价机制和立法保障等;“两项制度”即基本药物制度和公立医院管理制度。这一框架始终坚持强调公共医疗卫生的公益性质,强化政府的责任和投入。