三峡传媒网讯（三峡都市报记者 张绍万）
试行两年半的《重庆市突发公共事件总体应急预案》（下简称《预案》）将于今日起正式实施。市政府8月21日召开新闻发布会宣布，该应急预案涵盖了对突发自然灾害、突发事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的应急管理和处置，对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等机制作出明确规定，为减少灾难对社会和老百姓的损失有重要作用。
抢险先救人
《预案》的第一原则，就是以人为本，防救结合。把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位，坚持预防为主，防救结合，抢险先救人的原则，最大限度地防止和减少人民群众的生命财产损失。
设4个应急指挥部
目前，市政府成立了重庆市人民政府突发公共事件应急委员会（简称市政府应急委），统一组织领导全市应急管理工作，主任由市长担任。
同时，设立了4个市级应急指挥部，保留原有的8个市级专项指挥部。
实行四级预警
根据预案，突发公共事件等级预报，将分为蓝、黄、橙、红色预警4级。
突发公共事件预警级别预报，将根据紧急程度、危害大小、设计范围、人员伤亡和财产损失，以及需要调动的应急资源等情况，划分为"一般"、"较重"、"严重"和"特别严重"4个等级。
市政府会同相关部门根据实际情况，及时对外发布"一般预警"（蓝色预警）、"较重预警"（黄色预警）、"严重预警"（橙色预警）及"特别严重预警"（红色预警）。
官员小心掉“乌纱帽”
《重庆市突发公共事件总体应急预案》，与《重庆市政府部门行政首长问责制暂行办法》是挂钩的。如果对突发公共事件防范不到位，处置不得力，相关领导得小心头上的"乌纱帽"。
据了解，2004年7月1日，重庆市在全国率先建立和施行行政首长问责制度，至今年6月，全市先后有94名领导干部被追责。
三千多个重点危险源上地图
市安监局局长肖健康在昨天的发布会上说，重庆市已经排查出来了3087个重点危险源，标示了每个危险源的"杀伤半径"，并制作了重庆市重点危险源的地图，对其进行重点监控。
重庆目前有15000个高危企业，300万人在危险源"杀伤半径"内。
直升机将在万州水域演习
重庆市政府8月21日通报：今年9月底，交通部和重庆市政府将在万州长江水域进行大规模演习，演习内容就是针对长江上发生的突发应急事件。
据了解，本次演练将针对水域环境下发生的事故，包括：两艘重量级轮船相撞了，有乘客落水，当地立刻展开对船上人员的救援和对船舶的施救；一艘轮船忽然发生火灾，对该火灾立刻扑救；满载油料的船舶触礁，油料泄漏，即将在长江上形成大规模的生态污染，要立刻对漏油船舶和漏油水域进行控制。
据了解，这次演习将动用直升机施救，甚至可能设计"长江边山体发生地质灾难堵塞航道"这样的极端事件，长江沿线的省市都将到重庆来观摩这次演习。
