◆核心提示◆
国家发展和改革委员会举办的2007年上半年经济运行新闻发布会上说，现在国内物资供应，包括目前价格上涨的主要商品，如粮食，库存非常充裕，需求也基本稳定。当前价格上涨的一个很重要的原因是国际市场的价格带动。
今年下半年价格总体水平将在一种相对稳定的态势中缓慢上涨，下半年的秋粮收成影响较大。
新闻发布会现场。
国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆25日在发展改革委举办的2007年上半年经济运行新闻发布会上说，当前价格上涨的一个很重要的原因是国际市场的价格带动。
他认为下半年推动价格上涨的因素和影响价格下降的因素并存，相对而言，推动价格上涨的因素稍多。上半年居民消费价格指数上涨3.2％，食品价格上涨的影响为2.5个百分点，贡献率达到78％，因此今年价格上涨最显著的特征是食品类价格上涨。
曹长庆认为，农产品价格上涨有一定的周期性。以生猪为例，由于国际粮价上涨，去年猪价过低，以及疫病等因素叠加作用，造成今年生猪的生产２０多年来第一次出现明显的下降，导致猪肉价格上涨。母猪怀孕后生出仔猪再长成育肥猪出栏前后约需１７个月的时间，因此这种上涨将会持续一定时期。
据介绍，为保持价格总水平基本稳定，需要认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，及时解决粮食和副食品生产、供应、价格方面出现的问题。要采取财政、信贷和保险等多种措施，支持粮食、畜牧、蔬菜等主要农副食品生产，同时要从严控制玉米等粮食深加工项目，确保食物供应安全。此外，国家将努力保持主要工农业生产资料价格的基本稳定，综合运用控制出口、增加储备、加强监管等价格和财税措施稳定化肥价格，适当控制高耗能、高污染和资源性产品的出口，加大淘汰落后产能力度，防止钢铁、有色金属、水泥等行业投资反弹。
A 防止经济由偏快转向过热
国家发改委经济运行局副局长朱宏任说，下半年要坚持把防止经济由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务。
朱宏任在会上介绍说，下半年的经济运行工作，要切实贯彻落实好中央已出台的各项政策措施，着力调整结构和转变增长方式，保持国民经济持续平稳协调健康发展。
一要坚持把防止经济由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务。二要坚决遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展。三要切实落实节能减排各项工作措施。四要确保煤电油运等运行要素稳定供应。
B 落实四条措施稳定住房价格
曹长庆说，针对房地产价格不断的上涨，国家也出台了一系列稳定住房价格的措施。调控房价的主要职能在建设部，建设部已采取了一系列措施，取得了一定成效。
对这个问题，我个人有几点想法：第一，调整土地供应的结构，适当地提高居住用地在土地供应当中的比重，要着重增加中低价位，中小套型商品住房的建设用地的供应。用地的供应直接决定了房屋的建设面积和供应量。第二，严格限制低密度、大户型的住房建设，要优先保证中低价位、中小套型的住房供应，也就是说要确保中小套型普通住房的供应量。第三，加快城镇住房保障制度的建设，增加廉租房的供应，完善经济适用房的制度，解决好低收入群体的住房困难。也就是说政府要增加这方面的投入，加大这方面的支持或者建设的力度。第四，强化各级政府对住房市场调控的责任，综合运用税收等经济手段，努力保持市场房价的基本稳定。包括需求方面，也要采取措施，防止炒房。
C 电价是否上调须先观察后决策
国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆２５日说，鉴于煤炭价格保持基本稳定，电力企业的收益也在不断地增长，对电力企业上调电价的申请，国家发展改革委需要“先观察一段时间，再审慎决策。”
曹长庆在发展改革委２００７年上半年经济运行新闻发布会上说，实行煤电价格联动机制，在煤炭价格上涨较快的情况下，对适度缓解煤价上涨对电力企业成本推动的压力，是有积极作用的。据了解，我国五大电力集团企业今年以来多次向有关部门提交了上调电价申请。
D 蔬菜食用油等价格略上扬
商务部２５日发布的监测显示，７月１６日至２２日，全国食用农产品中，除水果价格下跌外，粮食、食用油、肉类、白条鸡、鸡蛋、蔬菜、水产品、白砂糖价格均有不同程度上涨。
监测显示，７月１６日至２２日，受暴雨、炎热天气等因素影响，蔬菜整体价格与前一周相比上涨2.2％。预计随着梅雨季节结束，进入三伏天，蔬菜价格仍将小幅上涨。
同期，由于部分地区持续阴雨天气，给鸡蛋运输带来困难，部分地区鸡蛋价格上涨，支撑鸡蛋平均价格止住连续６周下跌的走势，鸡蛋价格上涨0.3％。
此外，食用油价格上涨0.2％。其中，由于国内花生货源偏紧，价格较高，部分油厂停产，花生油市场货源供应趋于紧张，花生油价格比前一周上涨0.5％。肉类价格上涨2.6％。其中，鲜猪肉价格比前一周上涨2.9％，鲜牛肉价格上涨1.3％，鲜羊肉价格上涨0.9％。
E 下半年将推进环保收费改革
曹长庆说，下半年发展改革委将着力推进环保收费改革，逐步提高排污费、污水处理费征收标准，全面推行垃圾处理收费的制度。
他说，为调动相关企业减排的积极性，发展改革委计划分三年把现行的排污费的征收标准提高到能够补偿环境治理的成本，并且使治污企业能够适当盈利。“这一项政策目前正在研究过程中。”
曹长庆说，下半年我国还将全面推行垃圾处理收费的制度，扩大垃圾处理费收取的范围。垃圾处理收费标准也将逐步提高到能够补偿垃圾处理企业的收集、运输、处理等环节的成本，并且合理盈利。同时有关部门将改进垃圾处理费的征收方式，降低征收的成本，提高征收的效率。
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猪肉市场供应不会断档
农业部有关负责人在２５日举行的新闻发布会上表示，７月份以来全国高致病性猪蓝耳病呈下降趋势。据预测，我国猪肉市场供应将不会断档，明年年初生猪市场供应总体状况有望得到缓解。
农业部统计显示，截至7月22日，全国共有25个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情。7月1日至22日，全国共有11个省份发生高致病性猪蓝耳病疫情。
农业部兽医局巡视员李金祥分析认为，与６月份同期相比，７月份以来，全国疫情县次、疫点数、死亡数、扑杀数都呈下降趋势。下降的主要原因是农业部着力抓好防控疫病的疫苗生产和资金供应工作，积极采取综合防控措施。
“至25日下午，全国已使用猪蓝耳病疫苗1.5亿毫升。到８月份，预计还能生产猪蓝耳病疫苗2.5亿毫升左右。”李金祥介绍，目前农业部已经向各地紧急下拨了1080万元，组织各地进行监测调查，同时加强疫苗质量监管。“随着各项防控措施的落实，对控制猪蓝耳病疫情还是比较乐观的。”他说。
农业部畜牧业司副司长陈伟生表示，这次猪肉价格上涨由多种因素造成，既有供求变化的作用，也有生猪生产面临新情况。
“尽管当前猪肉市场供应有些紧张，但不会断档。”他分析说，由于生猪饲养有一年的周期，今后一段时期，生猪价格还会维持比较高的水平。但预计到明年年初，生猪市场供应总体状况将有望得到缓解。
据新华社消息
