更重要的开放是胸心
三峡都市报编辑部
十年来,因为三峡工程,因为百万移民,三峡库区举世瞩目。随之而来的是一个个项目、一笔笔资金落户三峡,寻找能够使其产生增量的土壤。
与项目、资金一同进入的还有一种无法物化但却作用巨大的东西,我们姑且称之为观念。而正处于开放进行时的三峡人已经意识到,这片土地在未来经济社会发展中,其价值和产出可能远远超过那些目前魅力四射,可以物化和量化的招商引资项目并且可以让三峡站在更高起点上的———将是观念。
于是,检点优势,三峡库区不仅需要产业红包,更需要观念红包———我们引进的不光是资金、技术、人才,更有也应该有超人的智慧、新锐的观念、前卫的思想。
为什么三峡都市报报道的用养殖鲢鳙鱼的生物修复技术为水体遭到污染,已经富营养化的苎溪河“疗伤”,在一些人眼中会成为另类?为什么一种新观念在三峡落地生根,开花结果往往要花费不菲的时间代价?因为观念的引进改良不够,还不够。自古以来人杰地灵的巴山渝水,理应拥有开放的心胸和海纳百川的胸怀,重峦叠嶂的三峡和巍然屹立的夔门都不应该成为阻隔。因为水陆空立体交通格局,因为穿透山岳乃至地球的互联网,三峡与世界已经连为一体,三峡人已经意识到———更重要的开放是心胸。
敞开大门谋发展
万州对外开放的巨大改变
招商引资局面喜人
近年来,万州抓住西部大开发、重庆直辖和全国对口支援三大机遇,以成功举办2004年、2005年和2006年“经洽会”为突破口,全区招商引资工作、外经外贸、利用外资、外事工作出现了可喜局面。自2002年到2006年万州累计引进招商引资项目950个,外方到位资金118.3亿元。万州现已入驻的有麦当劳、百盛、彼迪正天等一批外资企业,以及北京汇源、浙江科华、湖北宜化、青岛双星、惠州雷士等一批国内知名企业。
在推进新型工业化过程中,万州立足资源优势,结合自身实际,着力发展盐气化工、绿色食品、现代制药、机电轻纺、环保建材等五大特色产业。山东如意、江苏大全、惠州雷士等一批知名企业的先后入驻,推动了万州特色产业的发展,起到了积极带动相关产业发展的作用。
外来企业不仅给万州带来了资金、技术和品牌,给万州经济社会发展注入了生机,增添了活力,而且还带来了先进的经营管理理念。
2006年,市外经贸委与万州区共建了开放型经济综合试验区。市外经贸委将给予万州区重点扶持,从2006年到2008年,市外经贸委对万州的国际市场开拓、外经贸企业技改贴息、新产品研发补贴、品牌建设、招商引资、茧丝绸产业发展、农产品基地建设、国际经济技术合作、国际援助、外经贸信息网络建设、人才培养等方面26个合作项目给予额度为2000万元的支持。
对口支援推动发展
从1992年以来,全国共有93个单位与万州建立了对口支援关系,其中国务院确定的重点对口支援省市有上海、福建、天津、厦门、南京和宁波;重庆市委二届九次全委会确定重庆北部新区(经开区、高新区)集团对口支援万州。至2006年底,共实施对口支援项目696个,到位各类支援资金103.93亿元。其中,横向对口支援合作项目586个,到位各类支援资金70.34亿元;国家有关部委和重庆市有关部门对口支援项目110个,到位各类资金27.78亿元;接受无偿援助5.81亿元。可以说,没有对口支援,就没有万州移民任务的顺利完成;没有对口支援,就没有万州经济社会的快速发展。至2005年底止,对口支援工业企业累计实现销售收入67亿元,实现税收3.1亿元,撑起了万州经济一方天。
国家有关部委和重庆市有关部门到位的27.78亿元对口支援资金,多数投入了基础设施建设。先后建成了万县长江大桥、大垭口隧道、区内400多公里的路面硬化改造,新增了码头吞吐能力150万吨,新增发电能力5万千瓦,建成了万州机场,达万铁路,渝万高速公路,建成了连接城区的万州大桥、万安大桥,万州多年来主要依靠水运的交通格局发生了深刻变化,为形成万州的水陆空立体交通网络奠定了良好基础。
万州的对口支援企业直接安置上岗人员16320人,推动相关产业发展创造就业机会4600个。标准厂房建成后将引入协议资金9.69亿元,可实现工业产值12亿元,新增就业岗位6380个。同时,重庆经开区和高新区对辖区内的各类企业用工需求进行了摸底,制定了解决万州移民就业计划,仅2006年就向主城区和集团各成员单位及所属企业转移移民劳动力2100人。
通过对口支援,全区获援教资金2770万元,新建希望小学62所,1+1救助失学儿童资金16.82万元;邮政、电讯到位的支援设备和资金近3000万元;上海市为新田镇、太龙镇等8个移民示范村的一所幼儿园、一所希望小学、一个文化站、一个卫生站和一个农经站等“五个一”工程无偿援助资金800万元。
实现双赢皆大欢喜
对口支援在推动万州发展的同时,又给外来企业提供了进军西部、抢占西部市场的机遇,达到了双赢效果。2000年,上海白猫入驻万州,公司成立伊始就全面引进上海白猫的先进技术、管理方法和“白猫”品牌,以现代企业模式规范组织和运行,在三峡库区已树立起了“白猫”品牌形象,取得了良好的经济效益和巨大的社会效益,产生了乘数效应,使“白猫”对口支援结出累累硕果;成都边康兼并式收购四川长江制药厂以来,支援方完成累计投资2.4亿元,安置各类人员1324名,其中安置移民303名,累计实现生产总值12亿元,实现利税5900万元。类似的许多企业都在对口支援的同时迅速发展着,实现了真正的双赢局面。
三峡都市报记者 谭倩
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——奉节县全友家私总经理:林爱军