主题词2： 房价渐别暴利年华
【民生展望】 继续抑制房价上涨过快。依然是明年房地产调控的核心内容。
【数字回放一】
2006年前11个月，全国70个城市新建商品住房同比涨幅在5.8％~8％之间，尤其是北京、深圳、广州等大城市房价涨幅经常“领跑”全国———每个月的同比涨幅均在10％左右。
【数字回放二】
财政部2006年11月3日发布的一份会计信息质量检查公报表明，接受检查的39户房地产企业存在会计失真问题，涉及133个房地产开发项目，平均利润率是26.79％，高出账面利润一倍多，有的房地产企业刻意隐瞒的利润率最高达57％。
【百姓声音】 “畸高的房价到底什么时候才能降下来？”
【记者观察】
这几年，房价上涨过快，直接导致百姓生活幸福度下降。一些人看上去改善了住房条件，实际生活质量却在下降。随着一系列调控政策执行到位，随着房价上涨过快的畸形因素被逐步消除，可以肯定的是，2007年房地产暴利的花样年华将一去不复返了。
■ 食品安全篇
主题词1： 立法保障餐桌安全
【民生展望】
食品安全能够更有保障，这可能是每一个国人都有的新年愿望。令人高兴的是，《食品卫生法》修改将列入2007年的立法计划，《食品安全法》草案也正在积极的起草中。
【事件回放】
肉里注入了“瘦肉精”，“红心鸭蛋”是用“苏丹红”染成的，“多宝鱼”是“吃多种禁药”长大的……不断出现的食品安全问题一次次牵动百姓的神经，威胁着百姓的餐桌。
【百姓声音】 到底我们能放心吃什么？为什么食品越来越丰富，我们却没什么可吃的？还有哪些产品存在安全问题？”
【专家观点】
我国食品生产和流通状况发生巨大变化，但《食品卫生法》没有对食品安全源头———农产品种植养殖的规范，而且近10多年没有进行任何修改。建立食品安全准入制度，亟待《食品安全法》予以确认。
【记者观察】 百姓的餐桌安全关系重大，尽快修改或出台法规，让“法眼”看管好事关百姓餐桌安全的每一道环节。
主题词2： 专项整治公开征集
【民生展望】
浙江正在公开征求2007年食品安全专项整治重点，浙江省食品安全委员会办公室表示，2007年的食品安全专项整治将听取全省百姓的意见和建议，集中围绕群众最关心、最急需解决的问题展开工作。
【百姓声音】 “此举让人感到温暖。希望各地在来年加强食品安全专项整治，持续保持高压势态，沟通民意，杜绝‘红心鸭蛋’和‘多宝鱼’事件重演。”
【专家观点】
中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、中国工程院院士陈君石认为，解决食品安全问题，一个比较有效的办法是遵循目前国际上所达成的危险性分析评估框架，即由科研人员独立地对各类食品做出科学量化的危险性评估，政府部门据此制定适合国情的法律、法规和标准，并据此监管执行。
■ 医疗篇
主题词1： 新医改方案有望出炉
【民生展望】
我国卫生行业正在悄然酝酿新的改革。目前，11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组正在紧张运转，备受全社会高度关注的新医改方案也正在加紧设计中。有迹象表明，新医改方案将力争在2007年出台。
【政策回放】
2006年初，国务院出台有关办法，明确指出大力发展社区医院是解决医疗资源分配不均、缓解百姓“看病难、看病贵”的重要举措和方向。上半年以来，国家发改委、财政部、卫生部、劳动和社会保障部、中医药局等部门先后制定了9个配套文件，进一步细化有关政策措施。
【百姓声音】 “医疗负担太重了，我们天天盼望着尽快降低一点！”
【记者观察】
这几年，医药费用快速上涨过快，成为社会关注的热点。从1980年到2004年，我国卫生总费用由143亿元增加到7590亿元，其中，居民个人负担的比重，由21％增加到53.6％。相信有了这些经验和教训，新的医疗改革方案能够真正惠及普通百姓。
主题词2： 让百姓吃上放心药
【民生展望】
针对2006年暴露出来的药品监管流程的漏洞，随着国家药品不良反应检测中心正式挂牌，全国范围内大力开展整顿和规范药品市场秩序的专项行动，在2007年有更多的举动，让老百姓吃上放心药。
【事件回放】
2006年4月，齐齐哈尔第二制药有限公司在购买药用辅料丙二醇用于亮菌甲素注射液生产时，购入了假冒的丙二醇，这起不法商人销售假冒药用辅料、药品厂商采购和质量检验人员严重违规操作的恶性案件导致11人死亡。
【百姓声音】 “监管者干什么去了？谁来保障我们的用药安全？”
【记者观察】 药品安全，人命关天，加强药品监管，让百姓吃上放心药、廉价药，应是有关职能部门长期追求的目标。
主题词3： 看病先进社区医院
【民生展望】
按照卫生部鼓励各地试推社区医院“首诊制”、探索建立社区医院与附近大医院的“双向转诊”制的部署，2007年各地将会大力发展社区卫生服务，以此缓解“看病难，看病贵”现象。
【百姓声音】 “谁愿意天天跑到大医院去排队呢？发展社区医院，对老百姓真是一件大大的好事。”
【记者观察】 让“看病先进社区医院”成为一种社会常态，要做的事情还有很多。
■ 社保篇
主题词1： 社保基金安全至上
【民生展望】
针对百姓担心的社保基金安全问题，劳动和社会保障部反复强调，社保基金是“高压线”，谁也不能碰。2007年，各省市社保基金将开始全面审计。审计署审计长李金华表示，审计将局限于省、市一级规模较大的基金，因为由县级或以下政府运作的数以千计的较小规模基金很难仔细核查。审计结果将继续向社会公布。
【事件回放】
国家审计署2006年11月23日发布公告，在对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现，近年来，合计约71.35亿元“养命钱”被违法违规动用。”
【百姓声音】 “社保基金是支持我们未来生活的重要保障，是我们的养命钱。靠什么来保障基金的安全，老百姓有权知道。”
【记者观察】
2007年，一系列违法违规案件浮出水面。对巨额“养命钱”的安全之忧，随之涌上了老百姓的心头。从令人震惊的案件，到让人揪心的内幕，再到“高压线”的逐步架设，人们看到了社保基金在制度的建设中逐步转危为安。
主题词2： 阳光堵住监管黑洞
【民生展望】
我国社保基金管理条例已纳入立法日程，社会保险法的草案也在积极调研起草中。同样值得期待的是，劳动和社会保障部已经明确表示，2007年拟建立信息披露制度，争取每年、每一季度及时向社会通报社会保险信息。
【事件回放】
根据浙江省劳动保障厅有关负责人的说法，金华社保案涉及的资金不是社保基金，而是“托管费用”。金华劳动和社会保障局曾将8500万元“托管费用”交给金信信托理财，后者“停业整顿”后，其中的6000万元尚未收回。
【记者观察】
社保违规案件的一再发生，与基金监管缺乏透明度有很大关系。2007年基金监管在阳光运作上的一系列追求，必将斩断那一只只错把百姓养命钱当成“唐僧肉”的“黑手”。
■ 公交篇
主题词： 优先发展城市公交
【民生展望】
从全国优先发展城市公共交通工作会议上传来的消息，2007年起，针对依然严峻的城市公共交通形势，我国将采取多项措施予以积极扶持，包括制定和落实促进公共交通优先发展的经济政策、推进城市公共交通行业改革等。建设部要求各地要编制和实施城市综合交通体系规划和公共交通专项规划，以公共交通为核心，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展模式。
【事件回放】
建设部2007年对117个城市进行调查发现，66个城市的公交场站建设以及车辆、设施装备和配置更新方面得不到政府资金和政策支持，占被调查城市的56．4％；有35．9％的公交企业得不到政府财政补贴。投入严重不足的结果是：票价不断上涨；同一条线路普通车挤得上不去、贵的空调车却乏人问津……
【数据回放】
目前国内公交出行的分担率不足10％，远低于欧洲、日本等。而近年来，国内城市公交车速已越来越低，现在平均车速只有10公里／小时，比自行车的12公里／小时还慢。目前，我国公交建设仍然严重滞后，公交出行分担率平均不足10％；与10年前相比，公交出行时间平均延长了10分钟；居民对公交的不满意率高达70％。
【官员声音】 建设部一位负责人发出警告：“如果再不采取断然措施，加快发展城市公共交通，对道路资源使用合理调控，某些城市的交通陷入瘫痪将指日可待。”
【记者观察】
只有真正做到“百姓优先”，“公交优先”的改革才有望顺利成行。百姓期待着2007年起，享受低成本公交出行不再是梦。值得注意的是，优先发展公交，就要从财政上优先公交。
据《工人日报》
