三个社区服务中心因亏损关门
还在2004年,万州区中医院就获得了重庆市规范化社区卫生服务中心的称号,而记者采访的时候发现,中医院设立在袁家墩、牌楼、万安的三个社区卫生服务中心都已经在去年撤销了,现在,该院的社区卫生服务全部依托于医院门诊部进行。
说到三个社区卫生服务中心撤销的原因,院方也很无奈:“主要是亏损。”社区卫生服务站相当优惠,没有挂号费,药价便宜,不产生成本的检查也不收费。但该开支的却一样不少:房租、水电、医护人员工资等等。最初,医院的想法是不求赚钱,只求不亏本就成。后来发现达到这一点都难,开了两年多,最后实在支撑不下去了,医院亏损了好几十万,最后不得不撤销。
有正规医院作为依托,有众多优惠便民措施,为何还走到关门的地步?医院有关人士总结:一是竞争太大,牌楼街道共有私人药店诊所共140家左右,与他们相比,社区卫生服务中心在价格、区位上都没有明显优势,竞争激烈;二是缺乏相关支持,社区卫生服务是公益性事业,除了看小病以外,更大的作用是搞预防、搞保健康复等公共卫生事业,光靠医院的力量独木难支。哪怕是街道社区提供一个场所也好啊!三是居民接受度不够,对社区卫生服务中心缺乏信任。很多居民还是相信名牌医院、专家,哪怕是一个小病、常见病,上医院依然首选最好的医院、最有名的专家。这就造成大医院门庭若市,小门诊冷冷清清。四是缺乏双向转诊制度,社区卫生服务定位在“小病”和诊断明确的慢性病的医疗,对没有能力诊治的重大疾病及时转到大医院就诊。
意欲再次进入争创示范服务中心
就在三个社区卫生服务中心撤销后,社区医生们努力的成果却一点点显现出来:居民对医院认可度越来越高,周边社区居民都爱到医院来看病,医院门诊量增加。每次医院进社区搞义诊,居民非常欢迎甚至依依不舍,总是问:“你们什么时候再来?”医生的手机号码很多居民都有,经常有居民打电话咨询问题,医患关系越来越和谐。
现在,中医院又在酝酿再次进入社区建立社区卫生服务中心,“再向虎山行”。医院领导对此事非常重视,准备花大力气建设好,还要争取创重庆市示范化社区卫生服务中心。
“社区卫生服务前景广阔,虽然暂时有困难,但前途是光明的。”医院有关人士向记者描绘他们在重庆主城区观摩到的一些成功典范,也是他们理想中的社区卫生服务模式:
一个社区卫生服务中心只有5、6个人,这5、6个人就是一个团队,人人都是高素质的全科医生。医生分为两班,中心从早上6点多营业到晚上10点,居民不论上早班晚班随时都能来看病。医务人员热爱健康事业,居民拥戴医务人员,医患关系和谐,是真正的亲人和朋友。医生不仅为居民看病,更多的是预防和宣传健康知识,为居民建立健康档案,是居民们真正意义上的私人医生。
“这就是我们努力的方向。”
社区卫生服务目标是多赢
在万州区白岩一支路,有一家规模不小的社区医院:万州区人民医院白岩路社区服务站。这是万州区人民医院目前惟一的一个社区服务站。记者在这里看到的情形是既不热闹也不冷场,有几个患者正在看病咨询。
“我们这里总体上还是亏损,一年亏损将近20万。主要是房租太贵了,房租就要18万一年。”服务站主任张永玖告诉记者,目前社区服务站还在依靠医院本部的支撑运行。医院给了社区服务站很多支持,包括医务人员的工资考核不与业绩收入挂钩,这是近日新出台的《重庆市人民政府发展城市社区卫生服务的意见》里的一个重要精神,医院早就这样做了。也就是说,医院给社区服务站的任务就是为社区居民服务,而不是创收。
事实上,服务站也是这样做的。在这里,没有挂号费、诊疗费,测血压、健康咨询是免费的,血糖、尿糖之类的检查只收成本,B超、心电图优惠40%。还经常义诊,上门服务,做健康宣传。
最初居民的观念还是小毛病到诊所,大毛病上大医院,不肯接受处在夹缝中的社区服务站,随着时间的推移,了解的加深,现在,社区服务站的门诊量正在稳步增加,有些居民自己治好了病,还带着亲朋好友来看病,医护人员的私人电话号码也被很多居民记在了家庭电话号码本上。张永玖觉得,假以时日,服务站会有美好的未来的。
“《重庆市人民政府发展城市社区卫生服务的意见》出台后,我们社区卫生工作者很受鼓舞,社区卫生服务事业可以说前景一片光明。”张永玖很兴奋,按照意见,社区医院医疗报销比例提高,那么居民会更加踊跃到社区医院看病,社区医院门诊量就会大幅度提高,百姓也会更加实惠:“打个比方,比如一个常见病到大医院看,可能要200元,报销60%,国家买单120元,患者自己要掏腰包80元。到社区看病只要100元,报销比例提高到80%,国家买单80元,患者掏腰包20元,都得到了实惠,这不是双赢吗?”
“那么医院呢?明显吃亏的事情谁干?”记者反问。
谁说医院就一定吃亏呢?张永玖认为,医院也会从中获得利益,因为社区服务站的存在,医院能够在社区居民中间获得较高的认可,居民在社区医院看小病,有大病的时候就会倾向于社区服务站的本部医院,所以,社区服务站给医院带来的是潜在的经济效益和一目了然的社会效益。
当然,张永玖也认为社区卫生服务更多的是一种公共卫生事业,也离不开政府财政的支持和投入,这让他很期待有关社区卫生服务的具体实施细则尽快出台。
卫生局:社区卫生服务前景光明
万州区卫生局有关负责人认为,社区卫生服务前景无疑是光明的,但眼下还有很多路要走,有不少困难需要去克服。《重庆市政府发展城市社区卫生服务的意见》对社区卫生服务事业的发展肯定会有促进作用,但因为具体的实施细则还没有出台,具体、实质性的影响暂时还不能看到。
医生:社区医院考验医生素质
一位不愿意透露姓名的医生告诉记者,社区卫生服务工作要求医生必须是全科医生:中医、西医、内科、外科、妇科、儿科、五官科、牙科什么都要懂,否则就难以应对局面。因为小小的社区卫生服务中心不可能每个科室都设置齐全,只有精兵简政才能良好运行。这就要求医生博而专,是真正的多面手。
你说我说社区医院
居民口述实录一:
我们为啥不买账?
赵大妈:(66岁,妹妹因胃癌去世) “有病还是找大医院!”
买点药找诊所药店还得行,看病还是要去大医院,大医院的检查设备好,医生水平也高。我妹妹去年胃痛,以为是小毛病,去小诊所看,被医生当做普通的胃病治疗,就拿了点药,结果老不好。去西南医院一查,是胃癌!都拖到了晚期!所以有病最好还是上大医院,起码要三甲,一般的小医院都没去头,更莫说社区医院了。
冯大姐:(47岁,全职太太) 从来不去社区医院
看病有大医院,大手术还要上重庆去,小毛病嘛,诊所药店多的是,平价药品超市到处都有,价钱比医院便宜好多。社区门诊哪个去哟?两头不占。
何培胜(39岁,驾驶员)“社区”就是个牌子
有一段时间,那个社区卫生服务中心好像很火爆的样子,好像好多居委会都搞了一个,还不是私人诊所药店,挂上个社区的牌子,好像就怎么样了一样。就跟有些居委会开个麻将馆,挂个老年活动中心的牌子一样。这个就是招牌,谁不懂?
居民口述实录二:
社区医院就是方便
王大爷(73岁,退休工人)近点更方便
我家在青羊宫,以前到中心医院检查血糖还要坐车,有时候还要儿子跟到起,现在就在白岩路社区服务站,几步路就到了,还不收挂号费,看病买药检查都便宜,医生态度也好。
游女士(36岁,个体经营户)小病何必去排队
原先我就相信专家,回回看病都挂专家号,后来一想,大病还可以,小病没必要。挂号交费排轮子,一等半天,结果专家就说几句话,想多问几句,专家时间紧,也不耐烦。如果我家附近有你说的那种社区门诊什么的,我肯定就在社区看病了。当然,要是正规医院开的社区门诊,还是要有大医院作为依托才有保障,个体诊所我不认。
刘先生(33岁,事业单位职工)实惠才是最好
前几天看报纸,说是重庆市有个意见,以后在社区医院看病报销更多。说老实话,如果社区医院看病看得好,医药费便宜,报销也多,哪个不愿意去社区医院?
三峡都市报记者 应艳丽