据了解，昆明市考虑的方案，将在现已实现小学6个年级、初中3个年级国家免费义务教育的基础上，实现高中阶段的免费义务教育，再确保一年的学前免费教育，总共是13年义务教育。云南省教育厅的意见认为，如果地方财力能够支撑，鼓励进行试点。相关专家认为，目前就全省来说，昆明实施13年义务教育基础最好，因为高中阶段的普及情况昆明最好，从经济方面来说也相对有条件。

　　专家认为，实施13年义务教育，还必须在政策上予以准备。包括实施普通高中和职业高中，由学生自愿选择升学。就普通高中来说，目前属于考试升学，届时是否会制定按学生意愿就近划片入学的政策也很难说，另外优质高中预计仍然会保留择优选拔的方式，但估计人们的择校意愿仍会很强烈。制定政策还要考虑新增的4年免费教育，是否包括外来人员子女的问题。